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联邦政府于上月下旬就房屋按揭保险政策的重大改革展开咨询。这项改革要求银行和房贷金融机构,在借款者无力偿还房贷时,分担一部分损失和风险,而不是由公营的CMHC全额承担。这项改革旨在降低纳税人的风险。 依据加拿大现行的房屋按揭制度,贷款超过房价八成的申请房贷者,被要求向CMHC或是其他私营保险公司购买保险。一旦出现借贷人士无力偿还的状况时,造成的损失理论上全由CMHC承担。而CMHC是联邦政府担保的公营机构,这意味着它所承担的损失,最终是由纳税人承担。 联邦财长莫奈(Bill Morneau,图)于上月初宣布,政府拟推出一项被称为“债主风险共担”(lender risk sharing)的改革,由上月21日起进入咨询阶段。这项改革要求银行和借出房贷的金融机构,对于因借贷人士无力偿还房贷所造成的损失,分担合理的份额,以平衡加拿大的房贷金融制度。 联邦政府提出的风险共担方案有两项选择,一是银行和借贷机构承担所有无力偿还贷款总价值的5%至10%,二是银行和借贷机构承担无力偿还房贷所造成损失的15%。 有分析指改革一旦实施,会加重银行和金融机构的支出,而支出最终会转嫁到借款人身上。联邦政府预料影响不会太大,在财政部的背景分析文件中表示,这项措施对银行或金融放款机构所造的成本增加,在5年时间内平均只得0.2至0.3个百分点。 联邦加强监管银行保险界 随着联邦金融机构监理办公室(OSFI)决定明年1月起,要求房价高企地区的银行及保险公司增持资本储备。有私营按揭保险公司表示,业界或因此需重新计算保费,业主或要平均多付15%保费。 私营按揭保险公司Genworth MI Canada行政总裁莱文斯(Stuart Levings)受访时说:“保险业界因此需要重新探讨按揭保险收费,否则保险公司回报会回落至个位数字,不会有公司接受个位数字回报的按揭保险。” 公营的按揭保险公司加拿大按揭及房屋公司(CMHC)同样承认,资本储备上升会使保费有加价压力,但会待明年首季尾才会公布保费检讨结果。去年6月,CMHC也曾要求首期在一成或以下的业主,多付15%保费。 莱文斯指出,上次受影响的主要是首期较少的业主,OSFI今次推行的新规定,即使业主支付两成以上的首期,投资组合保险(portfolio insurance)保费也可能会被加价一倍或两倍。 莱文斯估计保费加价后,公司明年处理的业主保险数目会减少15%至25%,投资组合保险需求更会减少25%至35%,公司因此与其他抵押贷款机构商讨,开发其他保险服务,吸引一些不合投资组合保险资格人士购买。 |
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