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据加拿大主流媒体《环球邮报》(the Globe and Mail)18日报道,被特朗普提名为商务部长的Wilbur Ross已通知加拿大官员,他打算在就职以后马上针对北美自由贸易协定重新进行谈判,重点是原产地规定和独立争端仲裁机制。 上述报道称,Wilbur Ross已经指示新政府将在新总统就职后数日以内对加拿大和墨西哥政府围绕这个议题发出一封正式信函。 美国总统特朗普此前表示,美国可能退出北美自由贸易协议,或重新审议其中的主要条款。 其中的“原产地规则”几乎是每项自由贸易协议都会遇到的问题:如何确定哪些商品真的是在自由贸易区制造的,因此有资格免除关税,并获得其他优惠贸易待遇。 按照NAFTA规定,要想免除关税,服装类产品不仅需要在北美缝制,通常还需要由北美的布料制成,而这些布料本身必须由北美生产的纱线制成。 NAFTA协议中的独立争端仲裁机制是其中一个美国长期抱怨的规则,认为这个机制不负责任的,并且给予了加拿大和墨西哥太多的权力。 一位加拿大高级官员对《环球邮报》表示,特朗普贸易团队的重点主要是针对墨西哥:“我们与他们保持着开放的沟通,所以我们知道他们打算对墨西哥做什么,也知道这对我们有影响。” 就在近期,特朗普屡屡发难汽车制造商在墨西哥建厂的计划,威胁他们要么在美国生产,要么就缴纳高达35%的“边境税”。 即将走马上任商务部长的Wilbur Ross一直是一位北美自由贸易协定直白的批评者,主张重新谈判规则。他称,该协定是“不平衡贸易和投资方面的典范”,并抨击墨西哥从中国进口汽车零部件,但却利用规则中的免税条款将这些产品售卖给美国。
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