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西方国家眼中的中国军力越来越强大,威胁也越来越高。 今年中国人大行将开幕,在开幕前的记者会上,人大首席发言人傅莹说,中国军费今年增加大约10%,这引起了包括日本等周边国家媒体的关注。 中国军费的连年增长,先前就让周边国家和美国感到威胁,有些国家指责中国的军费开支不透明,以许多不同的方式将其他的开支隐藏在国防部门之外的预算当中。 台湾军事杂志《尖端科技》社长毕诚倵说,中国意欲在2020年成为地区的重要军事力量,近年来除了提高军人薪资,还全面改建营舍,将之现代化。 他说,就中国而言,很大部分是中国要赶上现代的军事要求,所以中国方面说是“弥补以前的不足”。 毕诚倵表示这些都是相当大的开支,此外中国正在建造航母,而航母需要配套的护航船舰、舰载飞机甚至卫星系统,自然就要在这几年增加编列预算。 轮回循环 至于是否会引发军备竞赛的问题,毕诚倵认为这是一个“以果为因、以因为果”的循环,他指出日本正在推动修宪将自卫队改为国家的军队,印度也大手笔向欧美甚至俄国购进武器装备,并且加强中印边境已经争议地区的军事部署。 所以不但是周边国家感受到中国军事力量逐年加强的威胁,中国本身也感受到来自周边国家加强军事力量的压力。 毕诚倵说,以前外界对中国军队的印象是小米加步枪、落后西方一大截,但是进入21世纪,中国富裕了,军队也摇身一变成为核弹加导弹的现代化部队,自然也让外界有点难以接受。 中国军费占GDP的百分比在2014年约为2%,在主要国家当中并不算高,低于美国、俄国、甚至还低于英国,虽比日本略高,但是也比韩国略低。 不过中国本身经济规模庞大,所占比例虽小,金额却相当可观,而外界质疑中国的飞机制造公司是国营企业,既生产民用航空飞行器却也生产军用飞机,但是中国军方向其采购的过程,外界却无从得知。 西方国家对中国增加军费的态度向来不表示欢迎,毕诚倵说,以美国为例,就质疑中国将部分国防预算编列在“维稳”项目,训练军队的预算则是放在教育的项目里面,双方各说各话。 此一时彼一时 现代军事装备并不便宜,根据美国国防工业的统计,1940年代二战时期一把步枪造价约为30美元,到了1970年代越战时期一把步枪的造价是450美元,如今一把不附加配件的制式步枪造价则是1500至2000美元。 中国军队所面临的情况也差不多,军备价格连年攀升,维持军队的费用也越来越高,如果是从这个角度来看,中国军费连年两位数增长并不令人意外,但是周边国家视之为潜在威胁,似乎也是在所难免。 |
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