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川普政府24日晚认定,加拿大补贴木材业陷美国于不利形势,将对从加拿大五家木材出口商进口的软木课征最高24%的反补贴税,引发加国政府不满;川普并扬言报复加国限制美国乳制品输入的新规定。 加拿大总理杜鲁多(Justin Trudeau)当天在接受加拿CTV News电视专访时则针锋相对表示,“我是个讲礼貌的人,但我会竭力捍卫加拿大经济利益”。 川普总统25日一早就在推特发文说,加拿大酪农给威斯康辛州和边境其他州的乳制品带来了巨大困难,美国不能接受这一点,“你们等着瞧”;川普接着在白宫接待农民团体时说:“大家不了解,加拿大对美国相当不客气。大家都觉得加拿大友善,但他们多年来都是扮猪吃老虎。” 川普说,加国禁止乳制品输入,对于从威斯康辛到纽约州等边境附近的美国酪农造成伤害,“我们不会再容忍”。 加拿大总理杜鲁多则说,美、加两国在经济上紧密相依,并非单方面的关系,加拿大和美国可能因为边境“加深壁垒”(thickening)而受害;他在记者会上表示:“有千百万个美国工作机会仰赖货物、服务和人员往返越境能畅流无阻。” 他以北美汽车业的自由贸易为例,说明一个典型的汽车零件在装配至车身使新车完成组装前可能跨越边境达六次之多,“你不可能加深边境壁垒而不伤害到两国人民。任何两个国家都会有影响关系的议题。接有具建设性的良好工作关系让我们能够解决这些烦心事。” 加拿大自然资源部长卡尔说:“加国政府对美国商务部决定课征不公平的惩罚性关税有强烈异议。多项指控都毫无根据”,他并表示,此事使美国购屋民众也在受害之列,因为他们此后必须付出更多钱买木材。 对于美国对加国软木(softwood lumber)课征反补贴税是否可能引发贸易战,川普25日说,不用担心。 美、加过去一直拥有友善的贸易关系,但近几个月关系变质。原因之一是川普抱怨连连的加国乳制品原料定价政策改变,致使包括超滤牛奶在内的加国国产原料降价,比自美国进口的原料便宜,这严重冲击美国出口商的利益。 木材和乳制品议题对过去几任美国总统也都是棘手问题。美加为了软木,每十年都要历经关税、贸易诉讼和最终和解的过程。 官员说,加拿大明年前不太可能依北美自贸协议(NAFTA)或向世贸组织提告美国新关税一事,双方有更重大的议题待解──重谈NAFTA。不管木材或乳制品,两者皆非目前NAFTA的一部分。 美、加贸易紧张升高之际,川普25日仍与杜鲁多通上话;白宫在晚间发出的简短新闻稿中仅说,“川普总统与杜鲁多总理今天通话。两位领导人讨论了在威斯康辛、纽约州和其他地区的乳制品贸易。他们也讨论了输美的木材问题。这是一次非常友好的通话”。 政治新闻媒体“国会山庄”(The Hill)援引美国贸易代表办公室数据说,加拿大是美国第二大贸易伙伴,2015年双边贸易规模达5750亿美元,美国对加拿大的贸易逆差为150亿美元,相当于双边贸易额的2.6%。去年美国对加国伐木业出现52亿8000万美元的贸易逆差,这项类别涵盖软木。
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