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省议会明天开锣 自由党势倒 两党上台保平安?

加新网CACnews.ca| 2017-6-21 15:53 |来自: 加拿大新闻网

省议会明天复会,在推选新议长後,就会发表施政报告,省自由党披露施政报告的内容,当中会有政策方向的改变,包括提高福利金,以及禁止企业及工会向政党作政治捐款,这两个看似有违自由党“原则”的构想,一般解读为省长简蕙芝(Christy Clark)想要争取省新民主党(NDP)和绿党的接受,而不径行“不信任投票”的倒阁动作,不过,NDP和绿党则已表明,还是会祭出不信任投票。


由简蕙芝领导的自由党少数政府,将会在施政报告中,采纳NDP的两项主要竞选政纲,第一是禁止企业及工会向政党作出捐款。

第二则是,自由党政府更会调高福利金。每月增加100加元的收入援助,并且还将扩大帮助单亲父母在提高技能方面享受托儿和费用,大幅度增加福利,是该党过去10年来首次。

事实上,上面两项都是省NDP及省绿党在竞选时提出过的政纲。



其中,如就政治考量,禁止企业及工会向政党作政治捐款可能对自由党和NDP影响比较大,因为这两党有主要来自企业和工会的捐款,而绿党一向主张个人捐款,反对企业和工会捐款,以避免影响省政,这样一来,在三党财务平等的情况下,会不会影响未来的选举和政策操作则有待观察。

不过绿党党领韦弗(Andres Weaver)提到:“尽管在(自由党)政府就要倒台最后几天进行了这种转变,但自由党仍然接受了数百万企业捐赠。”如果真是如此,看来自由党还是有点算计的。

一旦两党投下不信任票将自由党赶下台,省长可能就把省政未来的决定权交给省督古桑(Judith Guichon)决定,要么倒台,要么重新启动省选。

●重新省选好不好

如果要启动省选,恐怕引起的民怨会更大,根据卑诗省最新一项民意调查发现,七成省民无兴趣在短期内再次举行省选,其中在自由党支持者方面的比率也超过五成。

由市场调查公司安格斯列特(Angus Reid)在本月进行的民调显示,受访省民中,占71%表明不希望卑诗省再举行选举,其中NDP支持者的相关比率更高达89%,绿党支持者75%,而支持自由党的省民中,占55%表示不想再举行省选。

NDP和绿党支持者不想再省选可以想见,因为这是16年来(对NDP来讲)首次有机会再度执政,而绿党支持者更不用说了,那是这一辈子有机会看到自己支持的政党“准”执政,还不晓得是不是唯一一次。

这个数据值得注意的是,自由党支持者,也有超过一半的人不愿意再省选,可想而知,这批人在回答这个问题前,心中也了解了再次省选的一个重要前提就是:自己支持的政党(自由党)已被推倒了。

因此,就不奇怪,超过六成(63%)受访者认为,应该给予NDP与绿党联盟机会联合执政。仅有五成省民认为,卑诗省由少数党政府执政较理想。

●两党联盟好不好

再次省选既然那么不受欢迎,看来NDP与绿党联盟的微弱多数执政似乎是避免不了的唯一选项了,那么这样的政府如何?

由右翼智库组织菲沙研究所(Fraser Institute)日前发表报告指,卑诗省如果由NDP与绿党合作的政府执政,卑诗省每个家庭每年平均要交多约594元税款,其中燃油税及碳税占482元。

报告撰写人维兑斯(Niels Veldhuis)指出,NDP与绿党的政府将改变卑诗省的税务政策,包括提高个人入息税丶碳税和商业税;假设碳税能全面执行,政府可增收14亿元税款,报告显示,全省家庭均会受到影响,其中年收入2万至5万元的家庭,每年交多元144元税款,5万至10万收入的家庭,每年要支付多389元税,年收入15万至25万的家庭,更要承担超过1,000元的额外税款。

看起来很吓人。但是,注册会计师梁燊全在接受本地一家中文传媒访问时,就对菲沙研究所的报告持保留。他说,该研究所一向根据高收入家庭作为衡量和分析标准,低收入家庭较少考虑,数据来源也存在疑问。

不过,他同意NDP增加儿童护理支出时,必须透过加税才可应付,但NDP与绿党的协议,以及NDP的政纲,亦没有提到加税,这方面令他感到不安。

是的,也令我们感到不安,那可能是因为,两党在省选时对能否执政也没有把握,绿党没有提,看起来是“不需要”,但NDP没有提,则有可能是“打带跑”,先把大饼画出来,再想办法弄钱去买食材。

NDP与绿党提到的碳税调整,到2020年每公吨碳排放加6元,最终都只是加至每公吨碳排放收50元,转化为汽油价格,都只是每公升汽油加11仙,如果不是驾駃人士,更毋须承担有关支出。他说,由2008年起至2015年,省政府共收取约70亿碳税,但个人入息税减少了89亿,省民实际已有得益,如果日後由两党合作下执政,省民的影响可能没有报告形容那么大。


在自由党治下,卑诗汽车保险公司(ICBC)和卑诗水电公司等公营机构连年调整收费,如果民众都不会想到去怪责自由党(特别是自由党的支持者),那么,由NDP和绿党执政,也不保证公营机构不加费,届时大家也不要太过在意,就像梁燊全强调的:“不加税,钱从何来?又如何可平衡预算?”

若省政府的福利开支大幅膨涨,加税更是无可避免。

换言之,加税,一,可能没有菲沙研究所说的那么夸张;二,即使有加税,或者在生活中的开支增加,不论是哪个政党执政,恐怕都避免不了,没什么好去在意的。而你要福利,就先要有钱,就像我们要有新车有新房,也得先要有钱一样,没什么可争议的。

●两党擀格

但真正会影响本省政局走向的,或许还是NDP和绿党自己的政策和理念。今天的温哥华太阳报(Vancouver Sun)的报道就指,绿党反对取消组建工会时员工无记名投票。

现在若有员工要组建工会,是可以无记名投票,但省NDP党领贺谨(John Horgan)就在省选中提出,要改变现行法规,即“如果你要组建工会,就要实名投票。”

贺谨想用一种“卡片验证”(card check)的系统,不管是卡片验证或签名方式,绿党党领韦弗都坚决反对,他支持的是无记名投票。



贺谨的“验证”制度或许是想更能够掌握工会成员的动向,但韦弗则希望以个人意志为依归,不能用“实名”来给投票者压力。

此外,两党还有一些议题是有分歧的,例如NDP主张在四年内将完全取消医疗保险金(Medical Services Premiums,即MSP),可能会以累进税率(progressive tax)取代。

绿党则主张取消MSP。并会调升碳税,从今天的每公吨30美元增加到2021年的每公吨70美元。

又如,曼港桥(Port Mann Bridge)和金穗大桥(Golden Ears Bridge)的收费方面,NDP主张取消,目标是提高桥梁使用,减少拥堵。绿党则接近自由党,还是主张收过桥费的,只是要实施一个“理性的”收费系统,以分摊港口曼谷和金穗桥,即提出机动性价格(Mobility pricing),为该地区10年运输计划提供资金。

无论如何,两党在这些方面的分歧,是否最终会让合作破局,让这意义接近联合政府的“联盟”政府,成为昙花一现,做为相省政坛吃瓜群众的我们只能──骑驴看唱本,走着瞧了!

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