省议会明天开锣自由党势倒两党上台保平安？

加新网CACnews.ca| 2017-6-21 15:53 |来自: 加拿大新闻网

省议会明天复会，在推选新议长後，就会发表施政报告，省自由党披露施政报告的内容，当中会有政策方向的改变，包括提高福利金，以及禁止企业及工会向政党作政治捐款，这两个看似有违自由党“原则”的构想，一般解读为省长简蕙芝（Christy Clark）想要争取省新民主党（NDP）和绿党的接受，而不径行“不信任投票”的倒阁动作，不过，NDP和绿党则已表明，还是会祭出不信任投票。

由简蕙芝领导的自由党少数政府，将会在施政报告中，采纳NDP的两项主要竞选政纲，第一是禁止企业及工会向政党作出捐款。

第二则是，自由党政府更会调高福利金。每月增加100加元的收入援助，并且还将扩大帮助单亲父母在提高技能方面享受托儿和费用，大幅度增加福利，是该党过去10年来首次。

事实上，上面两项都是省NDP及省绿党在竞选时提出过的政纲。

其中，如就政治考量，禁止企业及工会向政党作政治捐款可能对自由党和NDP影响比较大，因为这两党有主要来自企业和工会的捐款，而绿党一向主张个人捐款，反对企业和工会捐款，以避免影响省政，这样一来，在三党财务平等的情况下，会不会影响未来的选举和政策操作则有待观察。

不过绿党党领韦弗（Andres Weaver）提到：“尽管在（自由党）政府就要倒台最后几天进行了这种转变，但自由党仍然接受了数百万企业捐赠。”如果真是如此，看来自由党还是有点算计的。

一旦两党投下不信任票将自由党赶下台，省长可能就把省政未来的决定权交给省督古桑（Judith Guichon）决定，要么倒台，要么重新启动省选。

●重新省选好不好

如果要启动省选，恐怕引起的民怨会更大，根据卑诗省最新一项民意调查发现，七成省民无兴趣在短期内再次举行省选，其中在自由党支持者方面的比率也超过五成。

由市场调查公司安格斯列特（Angus Reid）在本月进行的民调显示，受访省民中，占71%表明不希望卑诗省再举行选举，其中NDP支持者的相关比率更高达89%，绿党支持者75%，而支持自由党的省民中，占55%表示不想再举行省选。

NDP和绿党支持者不想再省选可以想见，因为这是16年来（对NDP来讲）首次有机会再度执政，而绿党支持者更不用说了，那是这一辈子有机会看到自己支持的政党“准”执政，还不晓得是不是唯一一次。

这个数据值得注意的是，自由党支持者，也有超过一半的人不愿意再省选，可想而知，这批人在回答这个问题前，心中也了解了再次省选的一个重要前提就是：自己支持的政党（自由党）已被推倒了。

因此，就不奇怪，超过六成（63%）受访者认为，应该给予NDP与绿党联盟机会联合执政。仅有五成省民认为，卑诗省由少数党政府执政较理想。

●两党联盟好不好

再次省选既然那么不受欢迎，看来NDP与绿党联盟的微弱多数执政似乎是避免不了的唯一选项了，那么这样的政府如何？

由右翼智库组织菲沙研究所（Fraser Institute）日前发表报告指，卑诗省如果由NDP与绿党合作的政府执政，卑诗省每个家庭每年平均要交多约594元税款，其中燃油税及碳税占482元。

报告撰写人维兑斯（Niels Veldhuis）指出，NDP与绿党的政府将改变卑诗省的税务政策，包括提高个人入息税丶碳税和商业税；假设碳税能全面执行，政府可增收14亿元税款，报告显示，全省家庭均会受到影响，其中年收入2万至5万元的家庭，每年交多元144元税款，5万至10万收入的家庭，每年要支付多389元税，年收入15万至25万的家庭，更要承担超过1,000元的额外税款。

看起来很吓人。但是，注册会计师梁燊全在接受本地一家中文传媒访问时，就对菲沙研究所的报告持保留。他说，该研究所一向根据高收入家庭作为衡量和分析标准，低收入家庭较少考虑，数据来源也存在疑问。

不过，他同意NDP增加儿童护理支出时，必须透过加税才可应付，但NDP与绿党的协议，以及NDP的政纲，亦没有提到加税，这方面令他感到不安。

是的，也令我们感到不安，那可能是因为，两党在省选时对能否执政也没有把握，绿党没有提，看起来是“不需要”，但NDP没有提，则有可能是“打带跑”，先把大饼画出来，再想办法弄钱去买食材。

NDP与绿党提到的碳税调整，到2020年每公吨碳排放加6元，最终都只是加至每公吨碳排放收50元，转化为汽油价格，都只是每公升汽油加11仙，如果不是驾駃人士，更毋须承担有关支出。他说，由2008年起至2015年，省政府共收取约70亿碳税，但个人入息税减少了89亿，省民实际已有得益，如果日後由两党合作下执政，省民的影响可能没有报告形容那么大。

在自由党治下，卑诗汽车保险公司（ICBC）和卑诗水电公司等公营机构连年调整收费，如果民众都不会想到去怪责自由党（特别是自由党的支持者），那么，由NDP和绿党执政，也不保证公营机构不加费，届时大家也不要太过在意，就像梁燊全强调的：“不加税，钱从何来？又如何可平衡预算？”

若省政府的福利开支大幅膨涨，加税更是无可避免。

换言之，加税，一，可能没有菲沙研究所说的那么夸张；二，即使有加税，或者在生活中的开支增加，不论是哪个政党执政，恐怕都避免不了，没什么好去在意的。而你要福利，就先要有钱，就像我们要有新车有新房，也得先要有钱一样，没什么可争议的。

●两党擀格

但真正会影响本省政局走向的，或许还是NDP和绿党自己的政策和理念。今天的温哥华太阳报（Vancouver Sun）的报道就指，绿党反对取消组建工会时员工无记名投票。

现在若有员工要组建工会，是可以无记名投票，但省NDP党领贺谨（John Horgan）就在省选中提出，要改变现行法规，即“如果你要组建工会，就要实名投票。”

贺谨想用一种“卡片验证”（card check）的系统，不管是卡片验证或签名方式，绿党党领韦弗都坚决反对，他支持的是无记名投票。

贺谨的“验证”制度或许是想更能够掌握工会成员的动向，但韦弗则希望以个人意志为依归，不能用“实名”来给投票者压力。

此外，两党还有一些议题是有分歧的，例如NDP主张在四年内将完全取消医疗保险金（Medical Services Premiums，即MSP），可能会以累进税率（progressive tax）取代。

绿党则主张取消MSP。并会调升碳税，从今天的每公吨30美元增加到2021年的每公吨70美元。

又如，曼港桥（Port Mann Bridge）和金穗大桥（Golden Ears Bridge）的收费方面，NDP主张取消，目标是提高桥梁使用，减少拥堵。绿党则接近自由党，还是主张收过桥费的，只是要实施一个“理性的”收费系统，以分摊港口曼谷和金穗桥，即提出机动性价格（Mobility pricing），为该地区10年运输计划提供资金。

无论如何，两党在这些方面的分歧，是否最终会让合作破局，让这意义接近联合政府的“联盟”政府，成为昙花一现，做为相省政坛吃瓜群众的我们只能──骑驴看唱本，走着瞧了！

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