一天400难民排队进入加拿大美国不留就都到我们这里来

加新网CACnews.ca| 2017-8-9 17:09

从去年秋天开始，大量难民从美国来到美加边境，通过魁省小路Roxham Road非法进入加拿大，然后申请难民庇护。今年夏天，这种现象越来越严重，大批难民非法涌入，而加拿大政府除了热烈欢迎，至今没有拿出一个理性的解决方案。

近日，《环球邮报》发布文章，讲述了这个非正式口岸成为难民圣地的原因和过程，也对当前略显失控的现状表达了担忧。

Roxham Road位于魁北克省亨明福德市（Hemmingford, Quebec）的Saint-Bernard-de-Lacolle社区，是美国进入加拿大的一条小路。美加两国的边境机构在这里都没有正式办公机构，不属于美加之间的正式口岸。从这里穿过美加边境，属于非法越境。

从Saint-Bernard-de-Lacolle出发，向北30英里（50公里）是蒙特利尔，向南300英里（480公里）是纽约。

今年夏天以来，这条通道非常繁忙，来自刚果、叙利亚、海地等国的难民源源不断涌入加拿大。加拿大警方只好在美加边境的加拿大一侧，建立起接待站。

来自刚果的10岁女孩Lena Gunja说：“在特朗普的美国，他们想把我们送回老家。”在上周以前，她和家人住在美国缅因州的波特兰市（Portland, Maine）。现在她和父母及妹妹一起，步行逃离波特兰，进入加拿大。“我们不想回家，我们想要美好生活。我的妈妈希望我们有美好生活。”

在过去的几周里，接待站支起了许多帐篷，在这里，加拿大警方为这些越境者建立公文流程，之后送到加拿大边境服务局（Canada Border Services Agency, CBSA），后者将审理这些越境者的难民申请。

加拿大皇家骑警在这里增设了电力设施和可移动卫生间。第一间帐篷里，高高竖起一个加拿大国旗。在那里，警察将越境者逮捕，检查他们的护照等旅行证件。同时，警方也向他们提供食物。之后，摆渡公交车将他们送到下一站。他们的行李，则由大卡车另行运输。

本周三，加拿大军方说，将会派出100名士兵，在这里修建能够容纳500人的难民营，搭建帐篷和其他配套设施，包括电灯和暖气。

这个地方根本不是美加边境的正式关口，为什么却变成越境求生者最喜欢的地点呢？基本是口碑的效果，成功越境的人在社交媒体上分享自己的经历以后，他的朋友圈就会这个地方有了好感。

2002年，美国和加拿大签售了《安全第三国协议》（Safe Third Country Agreement）。协议规定，寻求难民保护的人士必须在自己到达的第一个国家递交申请。如果他们先到美国，然后又通过一个合法口岸进入加拿大，根据协议，加拿大有义务将他们送回美国，让他们在美国提交申请。

但奇怪的是，如果他们通过美加之间的非正式口岸进入加拿大，比如Roxham Road，他们就可以在那里申请难民身份。

他们中的很多人，都是先坐公交车到达纽约州的普拉茨堡（Plattsburgh, New York），也有人乘坐飞机，或者乘坐美加之间的铁路Amtrak。普拉茨堡向北20英里（32公里）就是美加边境。这段路，有人坐出租车到达，有人只能步行，他们拖家带口，扛着大包小包的行李，艰难前行。

路上扔着不少火车票，起点城市的名字在多日的奔波中，很多都已汗水浸湿模糊。其中一张车票上的起点是佛罗里达州的杰克逊维尔（Jacksonville, Florida）。

一个叙利亚家庭说，他们先持旅行签证到达美国纽约，然后坐公交车到达普拉茨堡，之后再做出租车到达边境。

这些难民说，他们之所以离开美国奔赴加拿大，是因为特朗普政府的禁穆令让他们觉得，美国不再是穷苦人的梦想之地。与此同时，特鲁多领导的加拿大，就取代了美国的位置，成为被剥夺者的目的地。

目前，跨境进入加拿大的人有一大部分来自中美洲国家海地。2010年海地发生7级地震，之后美国推出政策，允许地震难民在美国短暂居留。但今年早些时候，特朗普政府推出新规，决定明年1月终止这项人道主义政策。

47岁的Medyne Milord来自海地。她随着一个海地团体徒步进入加拿大，她说，她急需找个工作，来养活自己的家人。“如果我返回海地，问题会更加严重。我想要的是，在加拿大过上更好的生活。”

38岁的Jean Rigaud说，他离开海地以后，先在美国福罗里达州生活了七个月。他在facebook上了解了Roxham Road，并得出结论：加拿大是个比美国更好的国家。他说：“我们在美国生活的并不舒服。”他说。“我们想要更好的生活。我们不想回海地。”

在纽约州那边，美国边境巡逻队（U.S. Border Patrol）有时也会检查这些越境者是否在美国合法居留，但他们也承认，没有足够的人力随时做这项工作。另外，巡逻队队员Brad Brant还说：“我们的工作并不包括阻止人们离开美国。”

进入加拿大的避难人群中，也有些是通过其他非正式口岸，但Roxham Road入境的是绝大多数。美国方面说，去年秋天起他们发现发现这个现象，那时正是美国总统大选期间，明确持反移民政策的特朗普风头越来越强劲。

Francine Dupuis是一个难民资助组织的负责人。她说，上个月，通过这个边境进入加拿大的难民有1174人，而2016年7月只有180人。上周日，加拿大边境服务局官员估算说，光是周日一天，从Roxham Road进入加拿大寻求难民保护的人就有400人。

上星期，加拿大政府宣布，要将蒙特利尔市的奥体运动场（Olympic Stadium）用来接待难民。这个运动场能容纳数千人，但目前的计划只打算接待450人。

理论上讲，只要这些人越过边境进入加拿大，他们就可以自由生活，直到他们的难民申请通过或被驳回。而难民申请的审核过程，可能长达数年。与此同时，他们有权申请社会福利。

加拿大接待难民有漫长的历史，也一直以对弱势群体的善意而在国际上享有盛名。美国废除奴隶制之前100多年，加拿大就废除了奴隶制。因此当时还不是正式国家的加拿大，就成为美国南部州努力们的梦想之地，被称为“北方之星”（North Star）。而当时没有支持废奴运动的北方各州和进步人士，与加拿大一起建立起复杂的秘密路线网络和避难所，帮助非裔奴隶逃往自由州和加拿大，这就是历史上著名的“地下铁路（Underground Railroad）”。

可以说，在进步价值观上，加拿大是历史悠久的“灯塔国”。而前些天，加拿大总统特鲁多登上美国摇滚杂志封面，并被称作“北方明星”，与加拿大的难民欢迎态度有密切联系。

加拿大保守党国会议员Michelle Rempel说，今年夏天，非法越境进入加拿大并寻求庇护人会越来越多。但是特鲁多政府对这个现象一直缺乏合理的应对措施。

“我们能听到的只是，我们在对局势进行监控。联邦政府需要立即指定措施，处理这件大事。”

而在加拿大国内，难民申请早已积累了大量积案，有的申请人等待了11年都没等到难民聆讯。 Rempel说，这让人对加拿大移民系统的效率和可靠性产生怀疑。而非法越境者猛增的时代，这个系统能否有效处理这个危机，也令人格外担心。

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