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中国移民被拒入籍6成涉语言能力

加新网CACnews.ca| 2014-2-15 10:45 |来自: 明报

语言能力向来是影响中国移民能否顺利入籍的其中一个关键因素,移民部原来早已盯紧中国移民的语言能力问题,更特别分析中国申请人入籍被拒个案与语言能力的关连,并发现从2007年至2008年,中国移民入籍被拒个案中,高达五成至六成与语言能力欠佳有关。

移民部的内部分析指出,2007年中国公民入籍被拒率為3.2%,但到了2012年上半年,被拒比例已增加至7%,等于翻了一倍。

移民律师李克伦(Richard Kurland)根据《资讯自由法》取得移民部在2012年底,针对中国移民官方语言问题影响入籍成功与否所进行的分析。其实在分析之前,移民部已经修改入籍语言要求,要求申请人必须达到「加拿大语言标准」(CLB)英法语考试第四级的程度,并已从2012年11月1日开始实施。

分析报告指出,2007年共有24,348名中国移民成功入籍,但亦有796人入籍申请被拒,被拒比例為3.2%。2008年被拒率更降至2.4%,2009年2.9%。但到了2010年,当年只有13,417人成功入籍,几乎只有2007年成功入籍人数的一半,而被拒率反而增至4.8%。

分析报告说,中国移民入籍被拒在2012年又再提高,2012年上半年被拒率高达7%,比2007年增加一倍。

再申请须证明已考语言试

至于中国申请人入籍被拒的原因中,有多少涉及语言能力,分析报告显示,在2007年被拒的730人当中,就有439人与语言能力有关,高达六成,到2012年上半年,这个比例亦达到56%。

移民部分析报告建议,对于因语言问题而被拒的申请人,移民部希望他们能去上英文课,提高英文能力后,再来申请入籍,对这些因语言问题被拒的申请人,并不会影响他们的第二次申请,只是在第二次申请时,他们必须证明已考过CLB 4级或是同等级的语言考试。

李克伦说,移民部提高入籍所需的语言要求后,其实对非说英语国家来的移民非常不利,例如中国,不过,他始终同意,入籍要求语言程度达标,对移民融入加拿大社区有好处,移民既然想以加拿大為家,理所当然应该学习英、法语,不应该抗拒。

李克伦向来认為,入籍要求语言达标是天经地义,并非只针对中国申请人,只是,中国移民来自非英语国家,不像菲律宾、印度或美国,他们就不会觉得英文困难。

不过,移民律师王仁鐸认為,加拿大《入籍法》只要求移民必须具备足够英文(adequate English),而足够英文的认定,随?时代而有变化,已经从严非常多,对于当初以為只需具备日常英语能力即可入籍的中国申请人,非常不公平,而以语言能力区分移民,本身就是一种歧视。

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