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省府修法禁政治捐献 个人年限1200元 政党过渡期获补贴

加新网CACnews.ca| 2017-9-19 12:09 |来自: 明报

省新民主党政府昨日在省议会引入政治捐献条例修订法案,禁止企业和工会向政党捐款,并把个人捐款上限设于1200元,预料未来4年的总捐款金额会减少6500万元。省府亦提出成立新的津贴计划,协助政党过渡新例。


省府昨日引入「2017选举修订法」(Election Amendment Act 2017),提出多项有关政治捐款的新规定。若法案获得通过,本省将完全禁止政党收取来自大公司、工会和卑诗省以外地方的捐款,而捐给政党或候选人的个人捐款则每年不能超过1200元,是全国第二最低的个人捐款上限。另外,政党以外的第3方选举宣传团体所收取的捐款亦会设置上限。

针对备受争议的「花钱见面」(cash-for-access)筹款活动,新法案将要求主要政党党领、政府内阁成员和省务秘书出席筹款活动,包括在私人场地举办的筹款活动时,必须向公眾申报。

法案同时限制选举开支,所有政党及候选人的选举开支上限将会较目前减少25%。若发生违反新选举规定的行為,一经证实,将会施以更严厉的惩罚和罚款。

省长贺谨(John Horgan)表示,今次的改革将可确保政党是為大眾省民的利益做事,而不是只為富有团体效力。省律政厅长尹大卫(David Eby)指法案通过后,代表靠拢财团的选举时代已经结束,指无上限捐款、欠缺透明度及受外国及大公司影响的选举将成為歷史。绿党党领韦弗(Andrew Weaver)亦赞成有关的新修订,指有助提升选举的公平性。

另外,新法案设有追溯期,即在今年5月9日以后所收集到的捐款,若违反新规定,都不能再用于日后的选举上。例如,某捐款者的个人捐款超出1200元上限,多出的款项将不能用于日后的选举上,但仍可用于支付办公室租金、偿还债务等非选举开支上。

尹大卫预料新法案通过后,未来4年的政治捐款总金额将会减少6500万元,而為了协助受影响的政党过渡新例,省府提出津贴计划,由明年起根据政党于上届省选的得票,每票补贴2.5元,每年拨款一次,而津贴金额将逐年下调,至2021年每票可获1.75元补贴。根据上述规定,省新民主党和省自由党未来4年各得680万元津贴,绿党则可获280万元,另有开支退款合共1100万,即省府将為各政党补贴约2700万。

省府表示届时会再检讨决定是否延续计划。

对于津贴开支要由纳税人支付,尹大卫解释在目前的制度下,捐款团体获得省府丰厚的税务优惠,导致库房收入减少,故认為卑诗省在这方面的损失较津贴计划的开支更大。

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