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中国与美国首轮执法与网络安全对话达成重要共识,双方承诺在三个月内,建立可重复、且能确保及时核实无证(非法)移民身分的程序,并在身分核实的30天内颁发旅行证件,以便遣返经双方确认后的无证移民。有人猜测,此进展是否与中方强力要求美方遣返遭中国“红色通缉令”追查的出逃富商郭文贵有关? 律师刘龙珠认为,此举很可能与郭文贵有关,而且美国和中国双方私下已经沟通过无数次,意向肯定早就达成,这次看来只是走过场和签合同而已。他说,美国和中国没有引渡条约,如果单独解决郭文贵,不把其他人“拉进来”,针对郭文贵的意味“未免太明显”,看起来就如同是引渡郭文贵,有违双方没有引渡条约的大背景,容易引发两国“撕破脸”局面。 他说,其实近几年来两国司法高层已经开始有过多次密切合作,包括此前遭美国司法部起诉,被控洗钱和移民诈欺的赵世兰,即逃美贪官、前中储粮周口直属仓库主任乔建军已离婚的妻子一案。当时负责此案的华裔联邦检察官代表美方专门去河南取证,还得到中国司法高层大力协助,“这个事情的本质就是美国和中国司法合作的成果”。不过,郭文贵的例子与赵世兰并不完全相同。刘龙珠分析,赵世兰两夫妻是纯粹的经济犯罪,郭文贵的事情比较复杂,很难断定是经济类还是政治类。他认为,郭文贵本身的背景是经济犯罪,但现在郭文贵却努力把自己包装成政治上的“异己分子”,把自己“演”成第二个刘晓波,“其目的是为了在美申请政治庇护” 。 但这么折腾下来,除了郭文贵“凶多吉少”,其他非法居留在美国的中国籍无证移民是否也会成了“垫背的”?刘龙珠分析,美国不太可能由此忽然刮起一股疯狂遣返中国籍非法移民的旋风,“主要还是针对有犯罪记录,不是针对普通非法移民”。他认为,就算美国要开始大规模驱逐非法移民,也不会是因为与中国政府签了此协议,而是因为本来就要驱逐。但他认为大规模驱逐非法移民也未必就是川普的本意,“当初竞选时他嘴巴上这么说,只是为了满足部分白人选民,从而拿到选票,现在也未必要去将没有犯罪记录的非法移民大规模遣返回去”。
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