中国再遭沉重一击 WTO认定中国市场封闭

加新网CACnews.ca| 2018-7-20 08:47 |来自: 日本经济新闻

中美贸易战爆发后，中国很快向WTO提出申诉，指控美国的对华关税不符合WTO规定。然而，WTO认定中国市场封闭的态度，令中国政府备受打击。

7月19日报道，世界贸易组织（WTO）当地时间7月11日在设在瑞士日内瓦的总部，公布了以中国为对象的贸易政策审议报告书，指出中国政府援助国有企业及限制外国企业进入等，持续干预经济活动，市场仍处于封闭状态。同时，也批评了中国泛滥的知识产权侵犯行为。

在中美贸易摩擦7月6日开始急剧升级的背景下，WTO的这个观点，无疑对要求中国进一步开放市场的美国特朗普（Donald Trump）政府非常有利。而对于打算通过WTO抵御美国制裁的中国来说，必然造成极大的心理冲击。

据悉，WTO的报告汇总了2016年至2018年3月的数据。其中指出，中国继续发挥着牵引世界经济的作用，但增长速度放缓，中国政府也在致力于把重点“从增长的量转为质和持续性”的经济结构改革。

另一方面，报告指出，农产品和矿产品的交易由国有企业承担并施行价格管制等，是“政府在深入干预经济”。认为中国政府虽然向高新技术、知识密集型产业、渔业等提供补贴，但有关部门未提供充分信息，实际情况不明。

此外还称外国企业的进驻仍然遭遇中国的很多政策壁垒。关于中美贸易摩擦原因之一的知识产权侵犯，报告认为虽然可以看到中国加强取缔的努力，但知识产权保护的相关法律未有大的更改，改善仍不充分。

关于被国际上视为较高的关税，报告称到2017年12月为止，中国的平均关税率为9.3%，较2015年略有下降，但没有就其高低置评。

有分析指出，中国被认为只有依靠WTO的帮助，才能在对抗美国的贸易制裁中避免更大伤害，但WTO的上述说法，无疑对中国不利。

英国广播公司（BBC）7月19日报道称，中美贸易战正式开打后，中国7月6日和16日先后两次，在WTO就美国对华“301调查”项下的征税措施追加起诉。

香港大学经济及工商管理学院副教授陈衡对BBC表示，诉诸WTO反映中国没有方法应对这场贸易战。

他说，中国为美国征收关税一事到WTO打官司，就好像是“两个小孩在公园吵架，打不赢的一方，要找老师、找警察”，但事实上效果不会特别明显，因为WTO裁决也难以左右美国的政策。

而如今WTO认同美国对华观点的说法，无疑会对中国对抗美国上造成更大困难。

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