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美国商务部长罗斯日前接受路透专访时表示,新签署的美墨加贸易协定,包含一项阻止与中国达成贸易协议的毒丸条款,未来可能会复制到美国与日本、欧盟等其它国家和地区达成的贸易协定中。 根据毒丸(poison pill)条款,若美墨加贸易协定(USMCA)中的任何一个国家,与一个“非市场经济国家”签署贸易协定,另外两个国家可以在6个月内自由退出,并签署双边协议。美国在世界贸易组织内仍拒绝承认中国是市场经济。 路透5日刊登罗斯(Wilbur Ross)专访。对于这项条款,罗斯认为“这是合理的,相当于一剂毒药”。 当被问到毒丸条款是否会被复制到未来的贸易协议时,罗斯表示,有了这次先例,在其他贸易协议加入条款会变得更为容易。“大家会明白,这是达成协议的前提之一。” 报导指出,美国与日本及欧洲联盟(EU)的谈判目前处于初期阶段,协商目的是为了降低关税与监管壁垒,并试图减少美国在汽车和其他商品的巨额贸易逆差。 路透分析,如果欧盟和日本签署类似USMCA的条款,这就代表他们和华府立场完全一致,试图向全球第二大经济体-中国施加压力,要求对重大经济政策作出改变。 日本共同社则分析,日本正力争实现包括中国在内,总计16国参加的区域全面经济伙伴协定(RCEP)。美方此举可谓牵制RCEP推进,也可能成为今后磋商中争论焦点之一。 而香港文汇报则引述中国商务部国际市场研究所副所长白明表示,美国此举目的已经非常明显,就是挤压中国的国际市场。而美国炒作的“非市场经济国家”原本就是一个伪命题。“中国加入世贸组织早已经过了15年,所谓的‘非市场经济国家’成立条件早已经结束了,中国也已经不在意这些。如今美国的许多盟国,包括澳洲、新西兰等国家都与中国签署了相关贸易协定,并承认中国的市场经济地位”。 白明还说,美国妄图在与其他国家的贸易协定中复制相关条款存在极大困难。“美国是加拿大与墨西哥两国的第一大贸易国,中国是两国的第二大贸易国,两者相比,自然会选择第一。但是其他国家就不一样了,中国目前是170个国家和地区的第一大贸易国,包括美国所提到的欧盟和日本,都极其看重中国市场。美国想要让这些国家和地区与其签署反华条款,那一定要狠下血本,或许才会有所可能。” 毒丸条款(poison pill,又译毒丸防御),原意是用于私人市场的商业条款,正式名称为股权摊薄反收购措施,是美国常见的抵御恶意收购措施。目的是让恶意并购者如吞下毒丸般,需付出极大代价知难而退。 当收购人持目标公司一定比例股份,条款即生效,令收购者需以更多成本购公司股份,增加其控制难度。罗斯以此引伸于多边贸易协议中,参与国倘另与华合作会受惩罚。 毒丸条款虽是防止敌意收购的有效措施,但也有声音认为会阻碍资本自由流通。
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