中加出入境多项新规即将实施 你必须知道

文章来源：温哥华加西周末（微信号：west360vancouver）

办签证、办护照，都有新规

随着2019年的来临，中国和加拿大将实施多项出入境的新规，对海外华人有不小的影响。小编来为您集中盘点一下。

加拿大签证：31号申请签证将需要照相及留指纹

12月31日开始，来自亚洲、美洲等地的加拿大签证申请人，在申请时必须提交包括本人照片及指纹等“生物识别资料”。此前，这一规定已经在欧洲、中东和非洲执行。

中国公民要申请加拿大旅游、工作、学习签证和永久居民身份的，都必须提交照片和指纹。这些生物资料的有效期为10年，在10年内申请不同类别签证不需要重复提交。

已经拥有加拿大永久居民身份的人士暂时不需要提供这些资料。

在中国，签证申请人需要与加拿大在中国当地的签证中心预约，亲自前去照相和留指纹。

加拿大在中国现在有11个签证中心，位于北京、成都、重庆、广州、杭州、济南、昆明、南京、上海、沈阳、武汉。这就意味着不在这些城市的签证申请人必须前往这些地方，增加了加拿大签证申请的难度。

加拿大当局收集这些信息后，会输入一个名为“已知旅客数码身份”（Know Travellers Digital Identity）的系统，并与其他国家分享。当旅客来到加拿大后，通过扫描指纹等技术，就可以准确识别身份，防止盗取身份等情况出现。

中国签证：申请也需要取指纹

由于加拿大开始对中国公民申请加拿大签证留取生物资料，中国驻加拿大使馆官网也发布了最新版本的《申请中国签证须知》，其中提到：“根据中国有关法律法规和对等原则，中国驻加拿大使馆及驻多伦多、温哥华、卡尔加里、蒙特利尔总领事馆自2019年1月1日起委托中国签证申请服务中心，对包括加拿大公民在内的全部申请中国签证的人员留存十指指纹”。

签证申请人士，也必须亲自前往中国签证中心采集指纹。

其中以下人员可予免采：

　　（一）未满14周岁或超过70周岁人员；

　　（二）国家元首或政府首脑及其随行家庭成员；

　　（三）符合中国外交、公务、礼遇签证审发条件人员（有对等需求的人员除外）；

　　（四）赴驻华使领馆常驻人员及其随任配偶、父母和未成年子女；

　　（五）5年内持同本护照在同一中国使领馆（或签证申请中心）申办签证并采集过指纹的人员；

　　（六）十指手指均残缺或十指指纹均无法留存人员。

中国签证：启用在线填表和在线预约签证申请系统

中国驻加拿大使馆官网还表示，自2019年1月1日起，使馆和各总领馆将启用在线填表和在线预约签证申请系统。所有中国签证申请人都需要登录中国签证申请服务中心网站（www.visaforchina.org）, 在线填写签证申请表并在线预约递交签证申请的具体时间。

申请中国签证必须提交如下文件：

　　1、护照：有效期为6个月以上、有空白签证页的护照原件及护照照片资料页复印件1份。

　　2、已签署的签证申请表及确认页：登录中国签证申请服务中心网站，在线填写《中华人民共和国签证申请表》。确认无误后，打印并签署上述表格及确认页。

　　3、照片。如在线提交的照片无法通过系统检测，须提交1张近期、正面、彩色（白色背景）、免冠证件照片（48mm×33mm大小）。照片规格请点击查看“中国签证申请相片规格要求”。

　　4、合法居留证明（适用于不在国籍国申请签证者）：如您不在国籍国申请签证，您需提供在所在国合法居留、工作、学习的有效证明原件和复印件。

　　5、原中国护照或原中国签证（适用于曾有中国国籍，后加入外国国籍者）：如您系首次申请中国签证，须提供原中国护照原件及护照照片资料页复印件；如您曾获中国签证并持新换发的外国护照申请签证，须提供原外国护照照片资料页及曾获得的中国签证复印件（如果新护照所记载的姓名与原护照不一致，还须提供有关官方出具的更改姓名的证明文件）。

另外需根据申请签证类型的不同提供相关的支持文件，详见中国驻加拿大大使馆官方网站（http://ca.china-embassy.org/chn/lsyw/t1624728.htm）

签证的办理时间为普通办理第4个工作日取证；加急办理第3个工作日取证；特急办理第2个工作日取证。费用为加拿大公民，无论次数，100加元/人；美国公民180加元/人；加急办理每人加收35加元，特急办理加收50加元。

中国护照：海外中国公民护照政策将进行大幅调整

据中国外交部领事司的消息，为更好满足海外中国公民申办护照的需求，海外中国公民护照政策将进行大幅调整。调整后，海外中国公民护照申办的受理范围将进一步扩大，申请材料要求进一步放宽，未成年人办证也将更加便利。相关政策调整，将于2019年1月1日正式实施。这是截至目前力度最大、惠及人群最多样的一次海外中国公民护照政策调整，也是海外护照工作依法行政的重要实践。

　　（一）扩大护照申办的受理范围

调整前，已经有过护照的中国公民，如果在国外换领新护照，原则上必须要在国外长期居留。

调整后，海外中国公民换领护照将不再要求一定要在国外定居。这意味着：除法律法规明确不能颁发的情形，如旅游等短期出国的中国公民等，如遇护照有效期即将届满、签证页即将用完等情形，均可换领新护照。

　　（二）放宽申请材料要求

引入了护照申请人国籍状况声明制，放宽了申请材料要求，确保申请人不跑第三方机构开证明。

调整前，人们向驻外使领馆申办护照时，必须提供当地有效居留证件或签证，有时还需要去当地第三方机构开具材料来证明其国籍状况。

调整后，借鉴国际通行做法，引入了国籍状况声明制，即由护照申请人就自己的国籍状况做出声明，并为声明内容负责，承担法律责任。

准备材料方面将更加容易，除当地有效居留证件或签证外，还可选择提供当地医疗卡、社保卡、银行对账单、水电气账单等其中任一种来证明申请人确实不属于不能在国外申办护照的情形。这些材料大家手边有哪个就用哪个，不需要再去第三机构开证明。

　　（三）未成年人办证 做出两点调整

（1）未成年人办证只需一位法定监护人到场同意

根据中国相关法律法规，未成年人申办护照时必须有法定监护人到场同意。调整前，我们要求父母双方必须同时到场。但随着时代发展，人员流动性增强，工作节奏加快，父母双方同时到场越来越难。比如母亲带着孩子在国外上学，父亲在国内，这种情况下父母双方同时到场确实比较难。

调整后，未成年人向各驻外使领馆申办护照、旅行证，只需一位法定监护人（父/母/其他法定监护人）到场并出具同意意见即可。护照是每位在国外中国公民必备旅行证件，通过上述调整，未成年人在国外申办护照将更为便捷。

（2）统一未成年人申办旅行证材料

调整前，由于各国情况千差万别，驻外使领馆受理未成年人旅行证申请时，要求提供的材料也不尽相同。这可能会让有些申请人感到困惑，网上还出现了在不同使领馆办理旅行证的所谓“攻略”，这些攻略有的是好心，但也有少数人借此谋利，甚至通过不实宣传以骗取“中介费”，损害申请人利益。

调整后，驻外使领馆将对未成年人申办旅行证实行“全球通”——全球统一的材料标准，除首次申办的原则上应在出生国的中国使领馆办理外，其他可向中国任一驻外使领馆或者驻香港、澳门公署申办，如无特殊情况，各馆在受理后4个工作日内即可发证。

此外，2016年启用的“海外中国公民护照在线预约系统”，日前也完成了升级，增设“护照办理进度查询”、“收集领事服务评价”等全新功能。

（一）增设“护照办理进度查询”功能，申请人可以在预约系统内获取实时的办理进度，系统还可将办理进度自动发送至申请人登记的电子邮箱。通过优化流程，大幅缩短了取证时间——从之前的15个工作日，到最快一周左右。

（二）增设“收集领事服务评价”功能，申请人办好证件后可以在线对使领馆窗口服务、业务办理、办证环境等进行星级评价并留言提出意见建议。大家的评价可以为我们在“互联网+”的背景下，结合大数据分析，找准服务中需着力提升的环节提供了重要参考，为下步改进工作明确方向。

（“海外中国公民护照在线预约系统”网址：https://ppt.mfa.gov.cn）

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