不妙？中国对加拿大投资大减45亿！掉了一半

文章来源：加西周末微信（微信号：WestCanadaWeekly）

要钱还是要信仰？！

在过去数年时间内，中国始终稳居加拿大第二大经贸伙伴的地位。无论是官方层面的频繁互访、自贸谈判，还是中国民间投资者对加拿大房地产长盛不衰的兴趣，都展现出了两国关系欣欣向荣的发展趋势。

在加国近年经济发展疲软的大背景下，来自中国的资本无疑已经成为维持加国经济向好的重要支柱。然而，自2018年以来，国际经贸局势发生剧烈变化，近来引发全球关注的“引渡门”事件更让中加关系跌入了历史冰点。过去一年，中国对加的投资总额相较2017年已经狂跌一半。而从眼下局势看来，2019年对于中加关系来说，似乎还会更为寒冷。

时局艰难

中国对加投资剧减40亿加元

如果我们将时钟拨回两年前，彼时的中加双方想必都对2018年寄予厚望。在由两国领导人层面互访并释放积极信号打下基础后，中国似乎大有在2018年同加拿大建立更为密切的经贸合作关系的意愿。毕竟，美国总统特朗普（Donald Trump）就职后，美加关系有走恶趋势。

对于中国来说，这是拉拢美国昔日最大盟友、提升自身国际地位的好机会；对于经济发展走弱、失去美国关照的加拿大来说，来自中国的“热钱”则是维持本国经济活力的重要资源。

加国总理特鲁多（Justin Trudeau）携家带口出现在中国的万里长城上，举着加拿大龙虾与马云合影的场景依然历历在目。然而，谁也没有想到，在短短十几个月前依然处在“热恋”阶段的中加关系突然急转直下，坠入寒冬。

加拿大阿尔伯塔大学有一家著名的中国研究院。据该院发布的最新《中加投资追踪》数据，2018年全年，中国资本对加拿大的投资总额相较2017年同期下降了47个百分点。换算成具体数字来说，2017年，中国全国对加拿大的投资总额为将近85亿加元，而2018年，这一数字下降至了约45亿加元。这其中既包括官方层面的投资行为，也包含民间的小老板、炒房族的贡献。前加拿大外交官、阿尔伯塔大学中国研究院院长霍登（Gordon Houlden）认为，这一数字上的剧变显示，中国投资者对加拿大“雪中送炭”的好日子已经结束了。

多重原因作用下

加拿大吸引力变弱

中国人对加拿大突然失去兴趣，并非是由某一简单原因直接导致的。

首先，中国在过去两年内严格执行的资本管制政策客观限制了民间人士的投资行为。2018年内，人民币一度贬值达10个百分点。这无疑也进一步坚定了中方将金融安全提升至国家战略层面高度、严控民间资本离境的做法。

对于此点，居住在加拿大的华人想必已在生活中有了许多深刻感受。

与此同时，为抑制上涨势头过于迅猛的房地产，大多伦多和大温哥华两大市场在过去几年里频繁推出海外买家税、空置税等抑制境外资本投资行为的政策。作为房地产投资主力军的中国投资者多少受到这些政策影响，投资热情下降也是理所应当的。

官方层面上来看，虽然“引渡门”和华为在加拿大5g布局中几乎出局是近来最为明显的中加政经摩擦的证据，但事实上，由于中加两国政府与社会所坚持的价值底线差异，中国带有官方背景的对加投资行为在过去几年一直不顺。

自特鲁多于2016年访华后，加国政府力排众议，通过了中资对加拿大ITF Tech、Norsat International等敏感技术公司的收购案。但是，最为重量级的Aecon收购案却未能得以通过。而中加关系因华为问题交恶后，在可预见的未来，类似的收购案的数量想必会进一步减少。

过去数月中，加拿大似乎在执行将经贸往来行为从国家层面“降级”，以省级政府和民间经贸组织为单位，低调加强与中国联系的战略。然而，从目前来看，这一战略并未能奏效。中方对加拿大态度转冷后，这些带有“暗度陈仓”色彩的走动也遇到了极大的阻力。

去年12月，“引渡门”爆发，由BC省政府牵头的林业贸易团临时改变行程，取消了赴中推销本省木材的计划；加拿大外交部副部长舒加特（Ian Shugart）本欲以经贸合作为主题前往中国走动，也因相同原因取消行程；今年3月，阿尔伯塔省政府本来组织了一个由省经贸部长比鲁斯（Deron Bilous）带队、超过30家明星企业参与的赴中考察团，近日该计划也宣布告吹。

比鲁斯说得一口流利的汉语。有“中国通”之称的他对中国对加投资寄予厚望，但同时，他表示对中加关系前景并不乐观。“当前局势对中加经贸关系造成的负面影响会持续很久”，比鲁斯说，“在事件结束后很长一段时间内，两国间关系依然将面临挑战。”

中国不愿“接盘”

加拿大怎么办

加拿大各领域急需中国买家的意愿是急切而明显的。无论是BC省的木材还是阿尔伯塔省的煤和油，都急于在美加经贸关系变僵之后寻求新的大户买家。美国的软木税与加拿大横山油管所带来的成本负担，对于经济发展势弱的加拿大来说都是不得不面对的巨大压力。本来，中国是帮助加拿大分担这些压力的理想对象。但如今，中国显然不愿意当加拿大的“接盘侠”了。

接连失去两大“金主”支持的加拿大应该去哪儿寻找新的经贸伙伴呢？目前，加拿大的第三大经贸合作伙伴是同样处在焦头烂额中的墨西哥。且不说墨西哥是否有心得罪美国、腾出手来拉加拿大一把，当前加拿大队墨西哥的出口额远小于进口额，扭转逆差绝非容易之事。再向下数，加拿大的第四大经贸合作伙伴是英国。

英国从加拿大进口商品的总额甚至大过中国从加拿大的进口总额，是加拿大难得的“好买家”，但以英国的体量来衡量，加拿大的对其的出口潜力已经基本挖掘殆尽。何况，英国目前面临脱欧闹剧，更无暇帮加拿大解决经济问题。

从上述数据不难看出，对加拿大来说，中国是无法放弃的贸易伙伴。当前，中国从加拿大的进口总额几乎和英国持平，之所以成为加拿大的第二大经济伙伴，主要还是得益于中国对加的出口数额巨大。换言之，加拿大还几乎未能开发中国的巨大市场。如果中国人愿意买加拿大货，加拿大经济绝不乏起死回生的动力。

但当前的局势对加拿大而言是十分不利的。对加拿大来说，中国是不可或缺的；但反过来，仅名列中国第十五大贸易伙伴的加拿大却多少处在可有可无的尴尬境地。缺乏讨价还价资本的加拿大似乎已经走到了一个“要钱还是要信仰”的十字路口。2019年，加国所面临的是一场前所未有的挑战。如果选择错误，加国经济很可能将面临前所未有的沉痛打击。

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