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周日,美国国土安全部部长克斯特詹·尼尔森(Kirstjen Nielsen)在与特朗普总统会晤后辞职,结束了她在美国国土安全局的任期。而她也正是在这段任期里,成为了总统一直以来批评的对象。
“我很确定,现在是我辞职的最佳时机。”尼尔森在辞职信中说,她还补充道:“我希望下一任安全部部长能够得到国会和法院的支持,来制定那些妨碍我们充分保障美国边界安全的法律。”
最近几周,特朗普曾要求尼尔森关闭边境沿线的入境口岸,并停止接受寻求庇护的人,但尼尔森却认为这既无效又不合适。虽然30分钟的会晤很亲切,但特朗普决心要求她辞职。会后,她便如他所愿的提交了辞职报告。
就在两天前,特朗普撤回了他提名的负责移民和海关执法的候选人,因为他希望该机构朝着“更强硬”的方向走。特朗普也曾多次对美国西南部边境地区移民数量的增加表示愤怒。
而在周日晚上,在宣布尼尔森女士离开后,特朗普再次表明了坚定地立场,在推特上写道,“我们的国家已经客满了!”
作为国务卿,尼尔森留下的最持久的遗产是在西南边境执行政府的“零容忍”政策,该政策最初导致数千名移民儿童与家人分离。 特朗普还在推特上表示,海关和边境保护局局长凯文·麦卡利斯南将接替尼尔森的代理职务。但是根据法律,管理部副部长克莱尔·格雷迪将是下一位代理部长。
据知情人士透露,长期来看,可能接替尼尔森的人选包括弗吉尼亚州前司法部长肯·库奇内利。因为库奇内利深受保守派活动人士的喜爱,而且符合特朗普希望的任国土安全部部长应该拥有的形象。
还有知情人士近几个月表示,特朗普曾向尼尔森施压,要求她在阻止移民入境方面采取更积极的措施。
但是尼尔森的整个工作时间都花在消除总统的怀疑上,尽管总统向人们宣称他喜欢尼尔森在电视上的表现,喜欢和她打交道。但是事实是,他起初对尼尔森是持怀疑态度的。因为她曾在乔治·布什政府任职,后来又与特朗普的前幕僚长约翰·凯利关系密切。
总统曾经一大早就打电话给尼尔森,要求她采取行动阻止移民进入美国,甚至不惜为此做一些违法的事情。比如阻止所有移民寻求庇护。但是尼克森却一而再再而三的驳回了。
她的这些回应进一步激怒了特朗普。总统的愤怒爆发于2018年春天,当时尼尔森犹豫了数周,不知道是否要签署一份备忘录,将移民儿童与他们的家庭分开,以便将他们的父母拘留。
后来在内阁会议上,特朗普还在同僚们的簇拥下对她进行反复的谴责,最终导致她起草了辞职信并告诉同事们她已经没有理由来继续领导这个部门。 尼尔森的辞职信 在尼克森辞去国土安全部部长一职的信中写道:“我们已经采取了前所未有的行动来保护美国人。我们在保卫边境、打击非法移民、阻止毒品流入、维护我们的法律和价值观方面做出了历史性的努力。” 而特朗普和他的首席移民顾问斯蒂芬·米勒仍旧私下里抱怨尼尔森。包括总统最受欢迎的宣传人士之一——福克斯新闻的主持人卢·多布斯也为特朗普对尼尔森处理移民危机的负面看法上添了一把火。
2019年初,随着来自中美洲国家的移民家庭数量激增,总统对尼尔森的愤怒也随之而来。他一再要求她切断对中美洲国家的对外援助,但是她却一再试图改变他的要求。
尼尔森前往洪都拉斯,与危地马拉、洪都拉斯和萨尔瓦多的官员签署了一份地区协议。一天后,特朗普削减了国务院对这些国家的资助。最近几天,总统公开采取行动削弱她的权威,透露出他可能提名一名“移民沙皇”来监督尼尔森所在部门核心问题的消息。
尼尔森的导师、特朗普政府的第一位国土安全部长约翰·凯利(John F. Kelly)今年初辞去了白宫幕僚长一职,她失去了一位强有力的保护者。 尽管特朗普经常将激增的移民过境人数归咎于尼尔森,但人们将不会忘记她在特朗普政府沿西南边境实施的“零容忍”政策期间领导了该部门。 该政策最初导致数千名移民儿童与家人分离。随之而来的是强烈的反对,因为美国国土安全部并没有准备好处理近3000名儿童与父母分离的问题。
密西西比州民主党众议员、众议院国土安全委员会主席本尼·汤普森说,“由于一次又一次的失误,尼尔森在国土安全部的任期从一开始就是一场灾难。”“现在的情况很清楚,她制定并帮助制定的特朗普政府的边境安全和移民政策,是一场严重的失败,在边境引发了人道主义危机。”
特朗普最终采取行动,让那些儿童与父母不再分离,尽管政府在某些情况下难以让已经分离的家人团聚。
同时值得注意的是,尼尔森所在的国土安全部,这个部门由22个政府机构组成,预算超过400亿美元,雇员超过24万。这个部门是9.11恐怖袭击后成立。它的职责包罗万象,从保护国家免受网络攻击到应对自然灾害。
而46岁的尼尔森是领导这个庞大部门里最年轻的人。
在9·11袭击发生后的几个月里,她帮助成立了运输安全管理局,现在是国土安全部内部的一个机构。她还在白宫国土安全委员会任职期间,担任乔治·布什总统的自然灾害应对特别助理。
2017年7月,特朗普邀请凯利搬进白宫,尼尔森也搬了过去。作为白宫首席副幕僚长,她加强了凯利在办公室对特朗普进行访问的监管,包括总统的日程安排——这也激怒了白宫工作人员。
凯利后来支持尼尔森接替他在国土安全部的职位,不过民主党人和反移民团体因尼尔森经验不足,反对她胜任这一职位。然而,特朗普表示,她“从第一天起就做好了准备”。
“克斯特詹不会接受在职培训,”特朗普在2017年10月宣布提名她为该职位候选人时说。
但到了第二年春天,尼尔森却对同事们说,特朗普认为她在工作上表现的很糟糕。 截至目前,算上刚辞职的国土安全部长,特朗普2017年上任之初的内阁部长中已有超过半数人员辞职或被解雇。 |
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