美前政要、重量级学者致信川普：把中国变成美国敌人适得其反

加新网CACnews.ca| 2019-7-4 14:01

美国中文网报道《华盛顿邮报》周三刊登题为《把中国变成美国的敌人适得其反》的给川普总统的公开信。此信由美国麻省理工学院教授傅泰林(M. Taylor Fravel)、前美国驻华大使芮效俭（J. Stapleton Roy）、卡内基国际和平基金会高级研究员史文（Michael D. Swaine）、前美国国务院代理助理国务卿董云裳（Susan Thornton）和前哈佛大学教授傅高义（Ezra F. Vogel）撰写，并有其他95名美国的“中国通”联署（共100人）。公开信从7个方面论证为何中美对抗与美国不利，并指出联署此信的人数表明，在华盛顿并没有必须与中国为敌的压倒性共识。

公开信全文如下：

亲爱的总统川普、国会议员：

我们来自学界、外交界、军队以及商界，绝大多数来自美国，很多人整个职业生涯聚焦于亚洲。我们对不断恶化的美中关系深感担忧，认为这不符合美国的全球利益。尽管我们对北京最近的作为深感不安，并认为需要以强硬的方式回应，但我们也认为，美国的很多作为直接将双边关系推向下降的螺旋。

以下七点主张是我们关于中国的共同观点，提出了美国当前对华政策的问题，以及更有效的美国政策应是如何。我们附上了自己的职务，这仅仅是出于确认身份的目的。

1. 中国近年来令人不安的行为——包括其更严厉的对内压迫、国家对私营企业控制的不断加强、未能遵守多项贸易承诺、强化控制国外言论的努力、以及更有野心的外交政策——对世界构成严重挑战。这些挑战需要美国以坚定、有效的方式应对，但当前美国的对华政策适得其反。

2. 我们认为中国不是经济敌人，也不对美国构成国家安全方面的生存威胁、到需要全面对抗的程度；另外，中国并非铁板一块，其领导人的观点也并非不可动摇。尽管中国快速发展的经济和军事实力将北京导向更强硬的国际角色，但很多中国官员和精英知道，保持与西方温和、务实和真诚合作的关系符合中国的利益。华盛顿与北京对立的立场削弱了那些声音的影响力，对强硬的民族主义者有利。如果在竞争和合作之间达到正确的平衡，那么美国的行为可以增强那些支持中国在世界扮演建设性角色的中国领导人的力量。

3. 美国试图将中国以敌人对待、并在国际经济中与其脱钩的努力将损害美国的国际角色和声誉，并削弱所有国家的经济。美国的反对无法阻止中国经济继续扩张、其企业在国际市场占有率继续提高以及中国在国际问题上扮演更大角色。进一步来说，美国无法仅通过伤害中国本身来显著减缓其发展。如果美国向盟友施压，令其将中国视为经济和政治敌人，那么美国与盟友间的关系将被削弱，被孤立的将是华盛顿而非北京。

4. 对中国可能取代美国成为全球领袖的担心被夸大了。绝大多数其他国家对这样的情景不感兴趣，目前也不清楚，北京本身是否认为这一目标是必要、或可实现的。更重要的是，一个致力于限制自己公民获取信息和机会、并严厉镇压其少数族裔的政府，不会获得有意义的国际支持，也不会成功吸引国际人才。对于这些行为，美国最佳的回应应是和盟友、伙伴一道，创造一个更加开放、繁荣的世界，同时向中国提供参与机会。孤立中国的努力只会削弱那些想要发展更人道、包容社会的中国人。

5. 尽管中国设定了到本世纪中叶成为世界级军事强国的目标，但它要成为全球支配性的军事力量还面临很多阻碍。但是，北京不断增长的军事能力已经开始侵蚀美国在西太平洋长期的军事主导地位。对此最佳的应对方式不是展开无止境的军备竞赛、大力发展进攻性、深度打击武器以及设定重建直抵中国边境的美国控制力的目标——这几乎不可能实现。明智的政策是，和盟友一道保持威慑、强调防御性、区域阻断能力、韧性以及挫败攻击美国和盟友领土的能力。

6. 北京正寻求削弱西方民主准则在世界秩序中扮演的角色。但它并不寻求推翻现行秩序下，重要的经济以及其他领域规则；实际上，中国本身在数十年里也从其中获益。确实，中国的参与对国际体系的存续、以及就像气候变化这样的共同问题采取有效措施来说，至关重要。美国应鼓励中国参与新的或修正过的国际制度，其中新兴力量可以有更大的声音。以零和的方式处理中国的角色只会鼓励北京要么从现有体系中脱钩，要么支持国际秩序的分裂，这会伤害西方的利益。

7. 总的来说，成功的美国对华政策必须聚焦于创造与其他国家间可持续的同盟，对经济和安全目标提供支持。它必须基于对中国份额、利益、目标和行为的现实评价；美国及其盟友的资源与其政策目标和利益的准确对接；以及投入更多资源加强美国发挥模范作用的能力。说到底，美国必须重塑其在变化的世界中参与竞争的能力，并与其他国家和国际组织通力而为，而不是推动适得其反的主张、削弱并遏制中国在世界的参与。这样才能实现美国自身的利益最大化。

我们认为，这封信签署人数众多这一点可以清楚说明，华盛顿并没有像一些人认为的那样，存在着一个支持与中国全面为敌立场的共识。

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