大石放下！美加墨三国终签署《北美自由贸易协定》

加新网CACnews.ca| 2019-12-10 16:51 |原作者: 乙绮|来自: 加新网

（图片来源：National Post）

【加拿大新闻网CacNews.ca报道】今日（10日），悬吊已久的北美自由贸易协定总算达成协议，美国、加拿大和墨西哥都签署了该协议。加拿大副总理克里斯蒂亚•弗里兰德（Chrystia Freeland）将于本周二下午在墨西哥城与美国贸易沙皇罗伯特•莱特希泽（Robert Lighthizer）及墨西哥外交官耶稣•西德（Jesus Seade）举行会议和签署仪式。

接受采访时，莱特希泽说道：“我们大家团结在一起，无疑是一个奇迹。我认为，这也证明了这份协议对三国而言都是有利的。”

这份自由贸易协定之所以在美国国会卡了一年之久，除了特朗普政府在美国国内面临被弹劾，还有对墨西哥的工作环境的顾虑。在过去两年中，美国共和党人、民主党人和许多其他利益相关者合作，并达成一项协议，计划为在墨西哥工作的美国工人、农民和牧场主争取改善工作环境。

美国众议院议长南希•佩洛西表示，国会民主党人对修改过后的协议细节感到满意，为实施最终提交国会的立法铺平了道路。这是“美国工人的胜利，这是我们所有人一直在努力的一天，”佩洛西说道。

（图片来源：CBC NEWS）

墨西哥总统安德烈斯•曼努埃尔•洛佩兹•奥夫拉多尔（Andres Manuel Lopez Obrador）在每日新闻发布会上宣布，三国代表将正式签署《美国－墨西哥－加拿大协议》（简称《美墨加协议》USMCA）。

北美自由贸易协定已有25年历史，USMCA是特朗普提出的新北美自由贸易协定的一部分。北美自由贸易协定（NATA）削减了关税，并取消美国、加拿大和墨西哥之间的大多数贸易壁垒，从而降低三个国家爆发贸易战的可能性。

对于美国农民而言，这项协议更是让其享有进入邻国大型市场的机会。同时，北美自由贸易协定还鼓励美国制造商将工厂迁至边境，利用墨西哥低薪劳动力，发展美国经济。

北美贸易协定建立了一个强大的地区集团，并于与欧洲和东亚地区竞争。在这份协议下，北美自由贸易区的每个国家都能充分发挥自己的优势：墨西哥的低成本制造业和高技能的劳动力、美国的前沿研究和科技能力、加拿大的市场潜力。

（图片来源：CBC NEWS）

但是现在在美国通过的这个北美自由贸易协议版本，比起一年前刚签订时多了一项内容。在大多数情况下，这份协议仍然允许这三个国家的跨北美边界自由贸易，但是在涉及电子商务以及其他形式的数字经济问题时，美国方面提出了更加具体的要求。这部分是先前没有的。例如，USMCA允许美国公司跨境传输数据，而不会遇到歧视性障碍。美国信息技术产业协会（ITI）总裁杰森•奥克斯曼（Jason Oxman）表示，这项数字经济条款为“现代贸易规则开了一个新的重要先例。”

另外，根据USMCA规定，美国要求墨西哥正式授予工人成立独立工会的权利。传统上，墨西哥工会是由雇主和政府选拔的，对工人没有多大帮助。若劳动者试图讨价还价，以获得更好的工资和工作条件，他们就会面临被解雇的局面。这也是墨西哥平均工资如此低的原因之一。

虽然北美市场贸易在美国经济中所占比例相对较小，国际贸易委员会表示，USMCA将为美国经济增长贡献0.35％的涨幅，即680亿美元，并在六年内创造17.6万个就业机会。

牛津经济研究院的首席经济学家格里高里•达科（Gregory Daco）认为，对于美国而言，USMCA为美国带来的经济利益根本“微不足道”。他在一份研究报告中写道：“该交易的内在重要性不是使美国经济增长，而是避免美加墨三国的贸易伙伴关系遭受灾难性破坏。”

也有人认为，三国正努力推动的这项北美自由贸易协定存在严重问题。宾夕法尼亚州共和党参议员帕特•图密（Pat Toomey）表示，他反对所谓的日落条款。按规定，除非这三个国家同意继续执行，并取消对生物药物的保护，北美自由贸易协定将在16年后终止。

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