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美中15日将签署第一阶段的贸易协议,但这项协议内容远未达到市场预期,美国将继续维持对中国近三分之二产品的高关税,直至第二阶段协议达成再逐步取消;而中方也没有放弃对企业补贴等被诟病的做法;市场分析人士认为,川普总统加征关税成了“蟑螂汽车旅馆”,进去后出不来,双方仍有太多障碍没有消除。 但第一阶段的协议使长达18个月的贸易战终于停战,至少是暂时休兵,化解了导致全球经济增长减缓、伤害到美国制造业与中国经济的贸易冲突;但协议没有触及中国的重大经济改革,包括减少国企补贴,而要求中国改变经济结构是川普发起贸易战的初衷。 分析人士认为,中国试图取代美国的高科技优势地位是美国最主要关切,而找到解决途径需要多年不懈的谈判;但悲观者表示,美国与中国在这一领域几乎不可能谈成协议,因为中国希望在无人驾驶和人工智能等先进技术上领先全球。 康乃尔大学经济学者和国际货币基金前中国部主任普拉萨德表示,签署第一阶段协议可降低双方的敌意,但两国经贸纠纷的根本问题很难有效解决。 参院少数党领袖舒默表示,在改变中国的贸易行为上,第一阶段协议似未取得进展,仿佛是向中国发出美国可被碾压的讯号。 更棘手的问题将在双方今后的谈判中讨论,但无人预计在今年11月大选前会取得进展;一位小布什总统时期的贸易官员表示,第二阶段的协议可能是2021年的问题。 彼得森国际经济研究所研究员布朗表示,根据第一阶段协议,美国仍继续维持对中国近三分之二产品的高关税,使美国对中国产品的关税水平从2018年1月的3%提高到目前的21%;而中国的报复性关税影响到逾半数美国对中国的出口。他表示,世界两大经济体的相互高关税已成为新常态。 川普政府认为,中国在遵守国际承诺上多年失信,维持高关税可迫使中国遵守承诺,美国企业研究所的中国问题专家史剑道(Derek Scissors)说,没有关税压力,中国就不会守诺。
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