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联准会(Fed)23日宣布第二波宽松行动,包括承诺无限量买进债券,以压低借贷成本,并制定计画以确保资金能够流入企业及各州与地方政府,把介入范围扩大到公司债与市政债市场。这是联准会史无前例推出金额无上限且目标明确的量化宽松(QE)措施,兼具“无限QE、定向纾困”两大功能。 20国集团(G20)财金首长23日也举行紧急电话会议,商讨新冠肺炎疫情对全球经济的冲击。 联准会指出,将买进公债及机构抵押担保证券(MBS),“金额将达到足以支持市场顺利运作,并使货币政策能够有效传输到更广泛的金融情势及经济”,暗示联准会愿意买进的债券金额将远超过上周承诺的7000亿元,且QE金额将没有上限,宽松规模超过金融海啸时期。联准会也将买进政府支持机构发行的商业MBS。 在联准会宣布金额无上限的QE措施后,美股期指一度翻红,但开盘即重挫,至收盘时,三大指数均下挫,道琼指数再跌582点,以1万8591.93点作收,跌幅3%,创三年多来新低,未摆脱上周惨跌17%的阴影。 对于联准会的空前行动并未抵消投资人对抗疫情延烧造成的恐慌,经济学家指出,尽管联准会第二波宽松行动令人惊艳,但仍须搭配财政刺激措施,才能发挥长期效用。 联准会也将提供一般家庭和企业前所未见的信用支持,新措施有许多是聚焦于直接援助企业主及股东,以及各州与各城市政府,以支持“企业主、消费者及企业取得信贷流量,整个新融资计画的规模可达3000亿元”,其中300亿元是由财政部的交易稳定基金挹注。联准会还预期“将很快就宣布成立中小企业贷款计画,对合法的中小企业提供贷款支持”。 联准会提出两项新计画来支持大企业,分别是“主要市场企业信用机制”,让企业能发行新债及取得贷款;以及“次级市场企业信用机制”,对尚未偿还的公司债提供流动性。这也是联准会史无前例地干预公司债市场。 美国已有不少企业因疫情影响,采取裁员、减薪等措施。联准会说,此刻必须采取积极措施支援企业,纾解工作机会减少和收入流失状况,以便疫情减轻时经济得以迅速复苏。
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