中国民航局开辟复产复工国际客运包机“绿色通道”

【侨报网讯】中国民航局网站27日发布《关于建立复产复工国际客运包机计划审批“绿色通道”的通知》(下称《通知》)称，对经国务院联防联控机制(或其外事组)批准、或者符合中外快捷通道要求的复产复工国际客运包机计划审批工作程序进行临时性调整，建立“绿色通道”。

3月26日，前往中国的乘客采取严密防护措施，在旧金山国际机场排队办理登机手续。中国民航局北京时间3月26日发布《关于疫情防控期间继续调减国际客运航班量的通知》，决定进一步调减国际客运航班运行数量，各航空公司的航班计划自2020年3月29日起执行。（图片来源：中新社）

中新经纬客户端报道，《通知》表示，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作，提高疫情防控期间国际客运航班计划编排的时效性和灵活性，对经国务院联防联控机制(或其外事组)批准、或者符合中外快捷通道要求的复产复工国际客运包机计划审批工作程序进行临时性调整，建立“绿色通道”，优化工作流程、缩短办理时间。

《通知》明确，中外航空公司的国际客运包机应取得不定期飞行航班许可，暂不需时刻协调。各航空公司可同时提交不定期飞行航班许可与相关预先飞行计划的申请。不定期飞行航班许可申请时限由原来的提前7个工作日调整为提前3个工作日。预先飞行计划申请按照现行程序和申请途径保持不变，申请时限由原来的7个工作日和5个工作日，调整为提前3个工作日。

此外，针对《外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则》(CCAR119R1)中第二十一条要求承运人与有关服务部门签订地面服务代理协议的规定，可由相关机场或地服公司出具的地面服务保障确认函代替。

针对《外国航空运输企业不定期飞行经营许可细则》(CCAR119R1)中第九条第十一款关于提供包机合同的要求，可由承运人提供相关地方政府或部门出具的协请该航司运送复产复工人员的函件作为替代申请材料。

未持有CCAR-129部运行规范的外国航空公司，或已持有CCAR-129部运行规范但未取得相应航点或航空器批准的外国航空公司，如符合CCAR-129部豁免条款的条件，民航局可依据规章受理其豁免申请。

《通知》同时要求，当机场小时航班运行量达到时刻容量的90%时，各地区管理局要及时将情况报空管办并抄运行监控中心，同时提出运行建议和方案，确保航班运行安全顺畅。《通知》自下发之日起开始实施，结束时间另行通知。

中国证券网报道，新冠肺炎疫情暴发以来，全球民航业受到严重冲击。国际航协预测，2020年全球航空客运收入将损失3140亿美元，同比下降55%。

中国民航于2020年2月21日向ICAO理事会提交工作文件，要求ICAO发挥领导和协调作用，制定全球民航应对疫情指南。ICAO理事会于3月9日审议通过该工作文件，发表理事会关于新冠肺炎的声明，并成立高级工作队，拟定全球民航应对疫情指导材料，从战略层面为ICAO各成员国和全球民航业恢复运行和有效发展提供建议。

工作队在报告草案中提出了全球团结、人员保护、互联互通、管控风险、扶助航空业的财政纾困策略等航空业恢复的十项原则，并从公共卫生、航空安全、安保与简化手续、经济和金融等方面提出相关建议措施，对全球民航业恢复运行提供框架性的指导意见。6月1日，ICAO理事会审议通过该报告后，将向各成员国和航空业界公布。

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