当一个中国人没有美国签证，他就没法回中国了

作者：李燡

近日，中国各使领馆相继颁布了最新的回国航班检疫措施，引起了不小波澜。

核心的要求，是要求登机前48h内，进行核酸检测和血清IgM抗体检测两项(简称“双检测”)，如果有跨国转机行程，则在转机国家需要再次进行“双检测”，方可乘机。

这个规定生效的时间大致在11月7日左右，相较从前的要求，主要的变化有三处：

一是将“登机前72h”进一步缩短为“48h”；

二是在原有的"核酸检测"基础上，额外增加“血清抗体检测”一项；

三是在原先的“仅要求出发前乘机检测”之外，又增加了“每段转机也都需要再检测”的要求。

一 政策的解读

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这个政策的初衷不难理解：世界迎来第二轮疫情爆发，检测的要求也相应提升。至于“血清IgM抗体检测”的意义如何，我既不是医学的专家，也就不是我能推测；但听闻国内的检测报告也都有此项，相信总不会是多此一举。

这个政策所以引起波澜，还是因为现实有些不小的难处：

将“登机前72h”进一步缩短为“48h”

缩短时间，相对较容易克服。盖“核酸检测”早已不是中国独家要求，世界上可能有半数以上国家都在实施，检测的时间、难度和价格都在明显下降，就作者所在危地马拉这样的小国穷国，只要花人民币约540元，都可以拥有一份“立等可取”的核酸结果。72h缩至48h，只是“机动时间”变短，尚不致有要害影响。

原有的"核酸检测"基础上，额外增加“血清IgM抗体检测”一项

增加“血清IgM抗体检测”一项，短期影响预计较大，因为目前国际通行的检测报告里大多只有核酸结果，不含血清检测，海外的华侨需要自行寻找能做相关检测的机构——如果近期马上就要乘机回国的朋友，可能会相当为难：机构是否能很快找到，能否满足48h的乘机要求，这都不是确定的。根据以往惯例，不能及时取得检测报告的，要由个人承担后果：这意味着有下周就飞回国的朋友，他们很可能既不能回国，也不能退票，只能白白丢了这几万块钱；这种”政策风险“如果完全由个人承担，当然不能叫公平。

不过，如果不是本月马上就走的朋友，大概不用太过担心。毕竟所谓“血清抗体检测”，一定不是中国独家发明的法子，如果中国能测，全世界就一定还有不少国家都能测，总是能够解决，无非是花多少钱、费多少精力的问题——中国的朋友们，为着祖国的防疫大业，再多花一些钱和精力，也算公平。

在原先的仅要求出发前检测之外，又增加了“每段转机也都需要再检测”的要求

这是影响最大的一项。凡乘坐过国际航班的，都了解”转机“的意义。在转机的时间内，要跑出机场做检测，等出了结果再登机，这是完全不可能做到的事情。显然，政策的初衷是“拒绝转机，鼓励直飞”。

但是，今日全世界决大多数国家，都没有到中国直飞的航班。到目前，欧洲是回国航班最主要的转机地点：而随着疫情二次爆发，欧洲各国陆续都在关闭边境，只允许转机不允许入境，不许入境就意味着不能做检测，不能做检测就不能上飞机——对于大多数所在国没有直航航班的朋友，想回国就不是钱与精力的问题，而是可能与不可能的区分。

本项政策的主要争议，就在于此。

但人总要向前走，知道了问题，我们要设法解决它。

二 使馆众生相

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公允的讲，国内制定政策的部门，多少还残留一些“从实际出发”的精神在。新政生效的时间普遍在11月7-8日，为着即将乘机的朋友大致予备了一周，令你能咨询哪里可以做新的检测——他们本来也可以不管你的死活，就要求即日执行的；而即使他们如此做，你也并没有什么办法。这其中的善意，我们还是要体会到。

大政既然颁布，细则就由各地具体执行——看起来，这次的政策为各地使馆预留了不小的操作空间。各地使馆的应对也不一而足；说得大一点，人性的差异便在其中了。

比如加拿大，就比较体贴：

加拿大的使馆直接取消了“凭检测报告领取健康码”这一流程，毕竟按现行要求，从采样到登机本就只有48h，如果再考虑“出报告——上传使馆——使馆审核——下发健康码“这一系列环节，时间只能更加紧张；使馆能够主动免去这一步，是件功德。

同时，加拿大使馆一方面认可全部合规检测机构，同时还很贴心的建议你可以去哪里检测：

总之，加拿大传达的，还是一种“尽管规定如此，但我们希望帮助你回国”的精神儿。

反观英国的使馆，就不大一样了：

这一政策如何理解呢？字面是说“由于英国的机场可能没法检测，所以你也不要来英国转机了，即使你有检测报告，我也不会发给你健康码让你登机的。”

当此困难局面，一国使馆应当做的，当然是尽量商洽当地国际转机机场，争取增设检验点，让中国旅客可以在不入境的情况下，直接在机场检测并转机，这样既能满足回国旅客需求，也大大降低路途感染风险。

英国的使馆则恰恰相反，非但不主动沟通，还干脆拒绝认证——这意味着，即使比如Heathrow机场本着方便中国旅客的精神，主动增设检验点，旅客即使能够取得“双阴性”的结果，也是完全没有用；因为驻英使馆拒绝将旅客的检测结果转换为登机必须的健康码。由此，“从英国转机回国”一路，已经直接被使馆迫不及待的主动断掉了。

这只能用八个字评价：“动机卑劣，手段下作”。

三 后续的影响

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这个政策的影响，大致分为三类：

1、乘客所在国拥有到中国的直航航班

这是最容易的局面，无非是找到能够及时加测血清抗体的机构；鉴于和中国能直航的国家通常不是赤贫国度，这大概不会太难。但直航的航班一定会涨价，则是必然的。

2、乘客所在国没有到中国的直航航班，但本人拥有美签：

美国目前没有针对旅客的入境限制，可以先取道美国，再购买搭乘直航中国的航班，并在美国完成48h前的双检验，美国目前跟中国有直航的大城市都能够找到检测机构(具体哪里请询当地使领馆，我不知道)；对于中南美洲的朋友，这是最便捷的回国线路。

当然，总也有不方便的地方，像我有在挪威的朋友，转道美国这就得转3/4个地球，但美国到底拥有最多的到华航班，毕竟是最容易的回国途径。

3、乘客所在国没有到中国的直航航班，本人也没有美签：

这是最麻烦的一种情形，欧洲多国目前只能转机不能入境，而欧洲当地使馆显然也没兴趣协助解决机场检测问题——不像英国一样刁难你就已经是阿弥陀佛。或许中东/土耳其/泰国等接受国际游客入境，又有对华直航的国家可以作为途径；但由于上述国家航路有限，通常一周只有一两班，新政下的难度增加就可以预料。

总之，一个吊诡的情形出现了：是否拥有美签，成了大多数海外国人是不是能回到自己国家的关键；而一个要从海外回到自己祖国的中国人，他倒还得感谢美国的总统：如果美国不是像现在这样自由来去，也搞关门政策，海外国人将失去美国这个重要的中转阵地，回国的难度必将再翻数倍。

当然，这也衍生出来下周创普如果落选，美国政策会不会变，会怎么变等一系列问题，不过未知生焉知死，这个时候，便说不得那么多了。

至于反复奔波各国检测点必然增加感染风险，这不在中国的考虑范围内，祖国还是比较喜欢健康的你。

“从来就没有什么救世主，也不靠神仙皇帝。要创造人类的幸福，全靠我们自己”——特殊时期，大家各自珍重罢。

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