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中国继加入“区域全面经济伙伴协定”(RCEP)之后,国家主席习近平20日又在亚太经合组织(APEC)上首度表态,中国希望加入“全面与进步跨太平洋伙伴关系协定”(CPTPP)。有分析称,中国借此展现了成为区域经济领导者、把美国排除在亚太地区之外的决心,但能否兑现仍待观察。 习近平在APEC领袖峰会发表主旨演讲时表示,中国将更加积极地参与国际分工,更加有效地融入全球产业链、供应链、价值链,并强调经济全球化潮流不可逆转,中国绝不会谋求“脱钩”或是搞封闭排他的“小圈子”。 路透分析,习近平近日在多个场合都强调开放合作,中国不谋“脱钩”或搞“小圈子”,这是中国在努力扩大朋友圈。自由亚洲电台报导,中国先签署了RCEP,又表态加入CPTPP,展现亟欲成为区域经济领导者的决心。 报导引述华盛顿智库战略暨国际研究中心资深研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)表示,这显示中国通过表达欲加入CPTPP的意愿,寻求增强其在区域经济中的作用,因为被排除在CPTPP之外,限制了中国的能力,但这个过程可能需要数年。 报导指出,美国资深财经媒体人王剑认为,中方针对CPTPP表态的原因之一,是为了替中国外交部长王毅24日访问日本的行程铺路。他指出,中美关系走差,中国正努力拉拢对日关系,尤其美国在总统特朗普下令退出TPP后,TPP群龙无首,日本赶鸭子上架领导CPTPP签署,现在中国表态想加入CPTPP,对日本来说是有诱惑的。 王剑分析,美国退出TPP后,新版的CPTPP移除了20多条美国曾主张的条款,这也成为中国加入的诱因:“中国左边进了RCEP,右边进了CPTPP,它在经贸领域能把美国排除在亚太地区之外,这个战略对美国来说可能是最差的结果”。 不过,报导说,自加入世贸组织以来,中方屡屡在国际协议上画大饼,能否兑现CPTPP等承诺仍待观察。旅美财经学者秦鹏认为,以中国加入WTO的承诺来说,截止到2019年,中国的29项承诺只兑现了11项。从过往的案例已经证实,中国官方的承诺不可信。王剑则形容这次中国官员又在“拍着脑袋说大话”。 秦鹏并表示,“中国特色的兑现”也存在问题,第一是兑现时间严重滞后,第二是表面开放、但没有放开,第三是增加了准入门槛、实行双重标准。 |
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