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占全球经济三分之一的RCEP,印度为什么“死了都要退”?

加新网CACnews.ca| 2020-11-21 10:43 |来自: 酷玩实验室

  不等印度了。


  11月15日,谈了8年的RCEP,终于在越南河内签署了协议。


  忙着在华盛顿街头,为支持拜登还是特朗普打得头破血流的美国人,顿时傻了眼。


  RCEP达成宣告美国从奥巴马时代谋划的对中国的孤立,憋了多年的大招,破功了


  


  11月16日,美国媒体缓过神来,第一时间就翻了特朗普旧账,《华尔街日报》无比失落地回忆起“还在TPP的日子”:


  美国这个全球最大的经济体不在RCEP之内,但曾经属于另一个叫TPP的经贸集团,可特朗普退出了这个组织


  有媒体急得连忙催促还没上台的拜登“迅速制定亚太政策”,并绝望地说道:世界不再等我们了。


  事实上,还是有人在等他们的,等他们的就是“忠实小弟”印度


  


  RCEP协议最初由东盟发起,邀请了中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰、印度六个对话伙伴国参加。


  可期间印度多次提出不合理要求,引得各国不满,直到2019年11月再次临阵脱逃,莫迪还很委屈地说:自己的良心不允许加入RCEP


  嘴上说的都是主义,心里盘算的全是生意。


  这边厢印度还想扭扭捏捏再拖一段时间,盘算着傲娇争取更大利益,可没想到连一直喊着印度不加入绝不签字的日本都不等他了,莫迪估计还在懵逼中。


  


  简单介绍一下RCEP。


  RCEP协议涵盖了当下全球近三分之一的人口、GDP和贸易总量,签署完成标志着当今世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区正式启航


  对签了RCEP协议的国家来说,未来90%以上的税目产品将会施行零关税,这意味着各成员国百姓能用更便宜价格买到彼此的消费品了。


  


  代购们哭了


  当然,更重要的是对进出口贸易有帮助。


  我举一个例子,比如纺织业。接下来的生产流程或许会变成这样:中国先从澳大利亚免税进口羊毛,回来把它织成优质布料,再把布料免税运到越南,越南用廉价的人工成本,把布料做成服装,再运到世界其它国家。


  整个链条因为一直是免税进行,服装成本会被压低,链条上各环的竞争优势会加强,如果RCEP外的其它国家再搞服装产业,可能就很难竞争过越南了,背后受益的其实是各协议国。


  这对中国,当然是重大利好。


  2018年中国总的贸易额是4.6万亿美元,现在签下RCEP协定的其他14个国家,就占到了1.3万亿美元,签下这笔协议将大大有利于中国的外贸企业,稳定投资。


  


  2019年东盟是十国我们第二大贸易伙伴


  对美国来说,看到这个协议达成当然会非常不开心,因为遏制中国崛起的计划泡汤了嘛。


  对印度来说,则错过了以低廉的价格融入东亚产业分工的机会。


  很显然,能取得这样的胜利果实,肯定不是美国拱手相让的。


  那么,在堪比8年抗战的RCEP协议谈判时间里,中国到底是如何突破美国包围圈的?


  印度敢在GDP增速创24年来新低的大背景下,依旧坚持不加入RCEP,心里打的究竟是什么如意算盘?


  莫迪内心是真相信美国会帮助自己吗?


  01


  企图孤立中国的TPP


  想理解这个协议谈下来多不易,就不得不提美国专门针对中国的一个贸易协定,TPP。


  2007年,美国次贷危机爆发,国力大损,历经千辛万苦加入WTO后的中国,经济却直线上升。


  坐惯老大位置的美国政客们,被我们的经济发展速度吓到了,决定想办法遏制中国崛起。


  


  2008年,美国谋划了一个没有中国的太平洋伙伴关系协定(TPP),力邀日本、加拿大、墨西哥等国加入。


  目的只有一个:企图绕过WTO,达成一个排除中国在外的新贸易组织,让中国无生意可做。


  2008年9月,正在大选中的奥巴马,高调宣布自己如果当选,一定会全力推动TPP落地。


  2009年1月,奥巴马入主白宫,TPP的谈判进入加速阶段。


  同年11月,奥巴马来到东京发表演讲时说:“美国是一个太平洋国家”、”我是美国历史上首位太平洋总统“,此话所指如司马昭之心路人皆知。


  一年后的APEC峰会闭幕当天,包括日本、越南、澳大利亚在内的与会九国宣布,将于2011年11月宣布TPP纲要,一个由美国主导的环绕中国的新贸易圈即将拉群成功。


  


  在美国描绘的大饼里,国际产业链分工上,中国将会从中低端的主力位置上被彻底踢出局,换成东南亚国家,最主要就是越南。


  当然了,当时被吹成比金砖四国含金量更高、兴高采烈的越南人们,肯定不会想到美国转头就把这块糖又许给了印度,还对他们抡起制裁的大棒。


  时间来到2016年11月,日本正式通过TPP协议,至此已有12个国家达成了TPP,整个框架基本完成,就等好大哥美国自己签字。


  


  这期间中国曾数次申请加入TPP,但都被以各种荒谬的理由拒之门外。


  说实话,一旦TPP协议签署完成会对中国经济造成极大威胁,被架空的WTO将如废纸一张,我们的进出口贸易一大半就全完了。


  然而,幸运的是,就在日本刚通过TPP协议不到俩月,“川建国”同志顺利当上了美国总统。


  2017年1月20日,也就是特朗普正式就职美国总统当天,第一份总统令就是把TPP协议给毙了。


  


  奥巴马8年来最大的政治遗产,处心积虑围堵中国的阳谋,就此破产。


  惊不惊喜,意不意外?


  但其实特朗普也并不是乱来。早在竞选阶段,特朗普就扬言要停止TPP,甚至跑到电台上咆哮,“一个糟糕的协议比什么都没有还要糟糕……是时候让美国再次伟大起来了!”


  他的真实目的绝不是为中国好,而是为获得铁锈区选民支持,当上美国总统


  在奥巴马对TPP的设想中,中国制造会被转移到东南亚制造,这对美国精英阶层来说其实可以接受,他们依然可以站在金字塔顶端,从东南亚疯狂攫取收益。


  


  但对铁锈区的白人中下层就完全不同了。


  精英阶层个个财大气粗,有足够的资本搞从长计议,但这些贫下中农今天没工作明天就没饭吃,他们哪管得了什么长远?


  东南亚制造、南美制造,对他们来说都一样,反正就是要抢自己饭碗。


  他们的诉求是制造业马上回归美国。因为这些工作,他们真的很需要。


  这群人,也正是选特朗普当总统的基本盘。


  懂王给出的答案是:废掉TPP,重拾孤立主义和贸易保护主义,把其他工业国的产品逐出美国市场,大搞“美国优先”的霸权主义。


  并希望借此让制造业回到美国,为中下层提供更多的工作岗位。


  美国一退了之,可其它成员国就傻眼了,哦,你张罗拉的群,现在好不容易人到齐了,你群主却退群了?


  


  这算什么回事呢。


  这其实也从侧面反应了美国当下的撕裂情况,一个如此大国,却很难保证政策前后有连续性,充满着随机和不确定感。


  当然,这对中国来说是好消息。


  02


  RCEP的反击


  2012年,在多番努力依然无法加入美国主导的TPP协议后,中国决定正式参与RCEP经贸协定的谈判。


  与美国高调相比,我们采用的是“广积粮,缓称王”的策略,整个过程都极尽低调。


  比如2011年提出RCEP的是印尼,2012年宣布正式谈判的是柬埔寨,2013年讨论条款在文莱,2016年发布联合声明是在菲律宾,2019年参会国领导人集体到场是在泰国,2020年签订协议主场在越南。


  


  中国对外口径永远是“东盟在主导,我们只是顺手做了点微不足道的小贡献”。


  而且和美国不同,中国完全以平等的身份对待RCEP协议里的所有国家,并不以大国身份欺负人,甚至毫不设限,就算美国想加入都是欢迎的。


  一方面是聪明的策略,另一方面,其它国家也在这八年里看清了中美之间的对比,目睹了两国发生的巨大变化。


  特朗普废除TPP后,急不可耐地对中国发起了贸易战,几年下来成果如何?


  根据海关总署的数据,2019年,中国货物贸易进出口总值31.54万亿元人民币,比2018年增长3.4%。其中,出口17.23万亿元,增长5%;进口14.31万亿元,增长1.6%;贸易顺差2.92万亿元,扩大25.4%


  


  2019全年,中国经济实现了6.1%的增长,GDP超过99万亿元,人均GDP突破1万美元大关,而同期来看2019年美国经济增长仅在2.3%左右。


  特朗普最在意的贸易逆差,2019年全年,中国对美国的贸易顺差是2958亿美元,并没有比2018年少多少,甚至还要高于贸易战前的2017年。


  另一项特朗普在意的,希望制造业回流,几年下来成果如何?


  就在RCEP达成前一个月,美国还在组织包含美国、日本、澳大利亚和印度的四方会谈,也就是所谓的“印太战略”。


  


  这个战略其实就是TPP的一个翻版,只不过是把曾许诺给越南的又许给了印度,其它产业链上国家位置甚至都没有变化。


  废止一个TPP,又整一个翻版,这其实变相承认了一件事,那就是特朗普力推的制造业回流美国战略,是一个彻头彻尾失败的计划。


  资本无国界,已经在中国扎根的那些制造业大拿,并没有听特朗普一忽悠就回去。


  这一切,骑墙派国家自然是看在眼里的,对他们来说,哪边强往哪边靠是永远的真理。


  与此同时,这几年特朗普也伤害了本想与美国签下TPP国家的感情。


  


  比如前脚还做着承接中国制造美梦,回头就被特朗普“301调查”贸易大棒给制裁的越南。


  赶在这个美国内部打得头破血流,新皇旧皇交替权力中空时期,投入中国怀抱对这些国家是最好的选择。


  现在“印太战略”四个国家,除美国外,日本和澳大利亚都签了RCEP,只剩下还在门外扭扭捏捏的印度。


  正所谓得道者多助,失道者寡助


  即使在美国内部稳定后,拜登想有进一步措施,来亚太看到的也已经不再是那个旧世界了。


  


  而在RCEP门外扭扭捏捏等着叫号的印度,看似是幻想美国会把糖主动塞进他嘴里,对美国继续表“忠心”,但仔细一想就能明白:


  亲眼目睹了曾经的小弟被大哥随意挥舞大棒制裁,同作为工具人,印度不可能没有唇亡齿寒,兔死狗烹之感。


  所以,除了那丝幻想之外,被称为“印度邓公”的莫迪更多是为自己国家制造业捏了把汗。


  03


  莫迪的小算盘


  直到现在,印度还是一个没有实现工业化的国家,制造业非常薄弱。


  有多薄弱,我们在《澳大利亚用棉花“威胁中国”,哭的最凶的却是印度?》里就详细讲过。


  拥有13.4亿人口的印度,有三分之二的人口还在靠农业或者农业附属产业为生,远远没有完成从农业国到工业国的奠基。


  


  印度工业仅占国家GDP的27.6%,只雇佣了国内17%的劳动力,大量制造业产品还停留在贫民窟作坊阶段。


  那里面的工人一天要干12个小时,辛苦一天挣不到50块钱,什么锅碗瓢盆、服装皮具各种小玩意儿,都从这种作坊里搞出来,没有任何流水线和品控可言。


  这样的市场,假如让广州和义乌的产品卖进去,工人分分钟下岗失业的节奏。


  


  但这样的作坊却是印度贫民窟经济生态的命脉,印度大约有1.7亿人生活在贫民窟,没了这个很多人就活不下去,成为社会不稳定因素。


  这让印度与RCEP其它15个国家相比,显得处境非常尴尬。


  一方面印度很难有竞争力的产品卖到这些国家,另一方面这些国家的产品却会大规模输入,占领印度市场,同时挤死印度的制造业。


  仅2019年一年,印度与RCEP15个国家贸易逆差就高达一千多亿美元,其中中国占了一半,有512亿美元之多


  印度问题的根,还是出在了战略上。


  印度制造业很薄弱,但令人吃惊的是,第三产业却占全国GDP的50%。


  要知道,世界发达国家第三产业比重一般会超过60%,但同样身为发展中国家,在工业领域深耕了三四十年的中国,现在的第三产业所占国家GDP的比重,也不过51.63%。


  


  印度第三产业如引以为傲的软件业,虽然能培养出部分精英,可并不解决实际问题啊,因为它的链条实在是太短了,要养活10几亿人口工作岗位,非强大的制造业不可。


  而且除了链条短,还是对外依赖型,“世界办公室”服务的是全球IT产业,与印度本国制造业脱节严重。


  反观制造业,能给穷国带来的好处,远远不只解决就业这么简单。


  看看中国就知道。制造业可以使大量闲散的农业人口转型成工业人口,并且能带动整个国家的大基建,提高整个民族的知识文化水平。


  在发展初期回避制造业,尤其是低端制造业的印度,现在开始吃苦头了。


  


  面对这种情况,被称为“印度邓公”的莫迪,上台伊始想学习中国,通过改革对印度的现状进行改造。


  然而,几乎每次变革都会引起印度工人大罢工。


  1940年,印度通过的《工业纠纷法》规定,即使企业经营困难、工人劳动率过低,企业仍然不能轻易解雇工人


  这简直是条霸王条款,导致了大量资本和工作岗位空耗,但却让印度那约17%有正式工作的人成为了既得利益者。


  2019年,莫迪颁布新政试图以政府权威压制工会的作用,放给私营业主更多的自主权,让更多人参与到私营经济里,从而创造更多工作岗位、稳定物价。


  但放在纸面上还没落实呢,印度工人工会就组织了号称2亿人的大罢工,让印度社会全面陷入瘫痪。


  


  拒绝加入RCEP后,印度外长苏杰生对老百姓吹牛说:这使我们免于深陷诸多于己不利的承诺。


  然而翻翻2019年印度出口统计就知道,中国可是印度第三大出口目标国啊,不跟中国做生意那些铁矿卖给谁去?开船都拉到美国去吗?


  其实中国的发展之路已经为印度提供了经验,窝在家里自己改革是不行的,必须积极投身全球化,让开放来促改革。


  先吃苦,才能后享福。看中国当初是怎么做的?


  我们咬着牙把联合国的工业体系门类全部吃下。给发达国家做牛做马,苦苦熬过20年,等到1980-90年代出生的人成长起来,受过良好教育的新一代走上工程师等岗位,才得以升级了整个国家的产业链条。


  


  可以说整个过程脱了一层皮,被打破又重塑,卧薪尝胆20年才换来了今天的局面。


  事实上,如果印度前两年没有向中国频繁挑事,那么中国完全是可以帮助印度有条不紊进行这个过程的。


  仔细观察就会发现:像日韩那些国家的中高端制造,印度目前根本没有能力承接,只有中国有节奏地淘汰的中低端制造业才能帮印度。中国当时甚至已经做好了这样的准备。


  当时中国最高领导人访问了印度,把印度纳入到中印缅孟经济走廊,目的就是想和印度抛开猜疑,让其承接一部分中国的制造业,帮助它发展。


  


  这样的话,印度能先解决一部分就业问题,缓解国内的矛盾,继续深入改革下去。


  然而,由于印度始终唯美国马首是瞻,莫迪又反复利用中国挑动国家民族主义情绪,维护自己统治,最终让这些事情都没有发生。


  事实证明,这是非常短视的。


  尾声


  让我们把时针暂时拨回到2016年11月10日,那天在日本众院全体会议上,各党派争执不下。


  对于是否通过TPP协议,现场一度陷入了混乱。当听到美国下任总统特朗普反对TPP时,民进、自由、社民3个在野党议员气得当场离开了会场


  


  出尔反尔的美国,让日本在这一天开始认清谁才是真正靠谱的合作伙伴。


  RCEP协议虽然已签署完毕,但不搞霸权主义的中国,依然选择对印度敞开大门,随时欢迎它回来加入。


  是继续遥望幻想着华盛顿,把希望寄托在美国人身上,还是像中国一样积极融入全球化,老老实实吃几年苦头再过上好日子?


  这一切都由印度自己决定。


  当然,不管印度加不加入,美国开不开心。


  历史的齿轮都已经转动起来了。


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