中国：疫情未改变全球化趋势 需重新树立多边贸易体制

（中国商报网讯）11月26日，搜狐在北京举办“2020搜狐财经峰会”。

本届峰会汇聚20余位政界精英、商业领袖以及经济学界翘楚，围绕“中国经济的韧性”、“变革期的中国与世界”、“创新带动产业升级”、“后疫情时代的消费重振”等议题，深入探讨国内外经济形势、政策导向。

峰会共分为上午、下午两场。上午的会议探讨宏观经济形势，分析“双循环”下的新经济格局，展望变革期的中国与世界。下午的会议聚焦企业，探寻产业升级之路，分享后疫情时代如何重振消费。

原国家外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表龙永图，出席并作名为“入世20年：以史为鉴，开拓未来”的闭幕演讲。

原国家外经贸部副部长、中国入世谈判首席代表龙永图出席2020搜狐财经峰会并作闭幕演讲

龙永图认为，中国入世提供了两大宝贵经验，一是开放，二是规则。正是通过加入世界贸易组织，中国取得了全球的信任，从而极大地推动了中国的国际贸易和国际投资的发展。

谈及未来如何推动国的改革开放，龙永图认为一要恢复世界贸易组织在全球的权威性，恢复世界贸易组织的规则体系在全球的权威性。

二要加强世界贸易组织新的规则体系的制定，此外，在世界贸易组织全球体制和贸易规则还不可能实现的情况下，还要加强区域贸易协定的合作和签署。

龙永图还表示，新冠疫情没有改变全球化的大趋势，我们现在要做的是重新树立多项贸易体系。

下附演讲全文：

尊敬的各位代表，女士们、先生们，非常感谢搜狐财经的邀请能够参加这样一次重要的峰会。

应该说2020年在人类历史上会是一个非常难忘的年头，在这一年当中新冠病毒横扫整个世界，反全球化贸易保护主义和单边主义大行其道，在这一年当中贸易和投资的连接遭到破坏，全球产业链和供应链也遭到了很大的损失，对这一点全球各地都表现了非常悲观。

但令我们高兴的是，到了11月中旬中国等中等收入国家宣布签署区域全面伙伴关系协定（RCEP），这个消息振奋了整个世界，很多人讲RCEP的签署，应该是全球多边主义的胜利，也是全球自由贸易的胜利，来之不易。

这说明整个世界还是赞成继续推动经济全球化、赞成自由和公平的贸易，赞成多边贸易体制，这就是为什么说RCEP的签署变成了一个提振全球信息的多边主义的胜利。

提起多边主义的胜利，人们不仅想到二十多年前中国加入世界贸易组织，从加入贸易世界组织也可以说是全球多边主义的一次胜利，因为中国作为人口最多的一个国家，终于加入了全世界最大的多边贸易组织——世界贸易组织。

搜狐财经的同事们让我就中国入世二十年以史为鉴，谈一下对于未来的看法。

中国入世确实是对我们提供了宝贵的经验，经验很多，我想最重要的经验有两条：一是是开放，二是规则。

中国入世体现了中国开放的进程，中国有极大的热情，向全世界敞开自己的大门，欢迎全球贸易投资进入到中国。当然，中国加入世界贸易组织之后大家还记得当时不少人充满了担忧、恐惧甚至害怕，他们担心中国的企业一旦敞开大门之后遭受到激烈的冲击。

当然，也有少数人担心他们手中的拥有的权利以及他们既得利益遭受到中国开放的冲击，不管怎么样中国入世二十年给中国老百姓带来了实实在在的好处。

大家还记得二十年前中国每年的小轿车产量是多少吗？才7万辆，我们一旦敞开大门欢迎全球最大汽车制造企业进入中国，到了2018年中国的小轿车产量是2480万辆，从7万辆到2480万辆，这是令人不可思议的增长，更重要的是汽车进入到寻常老百姓家里面。

我作为当年贸易谈判的一位代表，每当我看见一家老小开着自己的汽车去旅游的时候我总是感慨万分，一个人一生如果做一件事情能够让老百姓得到实实在在的好处，这件事情就是做对了。

中国加入世界贸易组织第二个重要的经验就是遵守国际规则，中国加入世界贸易组织对国际社会作出最大的承诺，就是遵守国际经济贸易规则，在对外经济贸易中按国际规则办事情。

当时有人感到担忧，中国有自己的法律法规为什么要遵守国际规则？我们的回答是，如果我们不遵守国际规则，我们就永远不能成为国际经济和贸易体制当中主流的一部分，我们就会长期处在一种边缘化的地位。

而一个国家只有遵守国际规则，才能够得到其他国家的信任，一个企业只有遵守国际规则才能够得到整个行业的尊重和信任。

在国际商业的社会中，受到尊重、受到信任是何等的重要。中国正是通过加入世界贸易组织取得了全球的信任，从而极大地推动了中国的国际贸易和国际投资的发展。

同时，中国也从中国的迅速发展当中积累了庞大的财富，中国加入世界贸易组织的时候外汇储备两千亿美元，但是不到五年的时候中国的外汇储备超过了一万亿美元。

最高的时候达到四万亿美元，中国入世的时候中国整个外贸进出口才五千亿美元，但十几年下来中国的外贸出口已经超过了4.7万亿美元，也是一个巨大的增长。

中国入世的时候，我们的经济总量还排在意大利后面，不到八年的时间迅速追上意大利、英国、法国、德国、日本，在2010年成为全球第二大经济体。

能够做到这一点是我们实现了开放战略，我们承诺遵守国际规则，这一点可以说是中国加入世界贸易组织最重要的历史经验，也就是说一个国家如果要发展，一个国家如果要得到世界的尊重，得到世界的信任，第一是它必须开放，必须包容，第二它必须承遵守规则。如果一个国家能够做到这一点，我觉得它在这个世界上就有它自己的地位，它的发展就是长期的、可持续的。

今天我们在讲中国入世经验的时候，我们就要从开放和规则这两个切入点来看一看，我们是怎样继续推动中国的改革开放的。

不仅如此，我们已经作为第二大经济体还必须要有一种担当的精神，来旗帜鲜明的反对任何形式的贸易保护主义、单边主义和强权政治。推动全世界各个国家相互开放，而且大家按照规则办事情，共同努力制定新的国际贸易和经济的规则。

过去一年中，新冠疫情切断了全球的许多联系，包括贸易和投资的联系，新冠病毒也使得少数国家有了借口，使他们的单边主义深入到国与国的关系当中，个别国家采取了前所未有的措施毒化了全球国际合作的氛围。

展望未来，我们目前需要做两件事情：第一，为经济全球化的发展、为互利互赢的国际合作打下好的基础。

第二，加强多边主义。为重建全球的多边体制和规则体系做好准备，打好基础，在这方面我觉得我们可以做三个方面的工作。

一方面，要恢复世界贸易组织在全球的权威性，恢复世界贸易组织的规则体系在全球的权威性。

第二个方面是要加强世界贸易组织新的规则体系的制定，此外，在世界贸易组织全球体制和贸易规则还不可能实现的情况下，还要加强区域贸易协定的合作和签署。

总之，我觉得我们现在要做的，一个是对过去一两年来反全球化和贸易保护主义、单边主义的各种极端的言论和做法，拨乱反正，为整个全球经济的发展和全球化的运作营造一个好的环境。

其二，就是要采取我刚才讲的三个方面的措施，支持多边贸易体制，使多边贸易体制和多边贸易规则体系的权威性重新树立起来，这对于全球的经济贸易的发展都是至关重要的。

各位来宾、女士们、先生们：中国入世，通过自身的开放和自觉的遵守国际规则，给中国人民带来了极大的利益。

如果任何事情能够给人民带来极大的利益，我们就要坚持做下去，这就是为什么中央一直在强调“不管世界发生了什么样的情况，我们始终要坚持对外开放的方针，不管其他国家怎么做，我们始终信守我们过去已经承诺的国际规则”。

最终中央提出的“双循环”的新的格局，最终的目的就是进一步扩大内需，而这个内需我觉得不仅仅是由中国的供给侧来满足，我们也欢迎国外的供给侧来满足中国不断发展的、不断提升的内需。

中国内需的发展对全世界是最重要的贡献，特别是在全球经济处于衰落的时候，如果说过去那么多年来中国对全球经济增长贡献了30%，现在有些机构认为，在最困难的疫情期间，中国可能对全球经济的增长贡献60%，这是中国目前面临着极大的国际责任和国际义务，我觉得对中国来讲也是一件非常好的事情。

总之，中国入世证明了一个国家只要奉行开放的政策，一个国家只要信守对于国际规则的承诺，这个国家就会发展，一个国家的发展也将会有利于其他国家的发展。

总之，我们希望在今后的国际合作当中，中国将进一步实行对外开放的政策，而进一步做好自己的事情。

只要做到这一点，我们就可能抓住任何历史给我们带来的机遇，这个机遇稍纵即逝，我们要抓住这个机遇，这个机遇不仅对于我们中国，对于世界都是重要的。

我相信明年将会是一个好的年份，只要我们抓住机遇，中国就能对人类、对世界做出更大的贡献。

谢谢大家！

（注：现场速记内容未经本人审核）

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