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据美国媒体报道,五角大楼和华盛顿地区的军事高层人员正处于戒备状态,警惕美国现任总统特朗普在其总统任期最后的日子里可能会做些什么。尽管这有些难以置信,但官员们讨论了如果总统宣布实施戒严令,他们应该采取的行动方案。 据报道,负责华盛顿哥伦比亚特区的军事指挥部正在准备秘密的应急计划,以防在就职日和过渡期间武装部队被要求维持或恢复国内秩序。一位不愿透露姓名的消息人士在接受采访时说,该秘密计划在讨论时避开了五角大楼中对特朗普特别忠心的官员,因为他们担心该计划会被遏制。 一名匿名的退休军官说:“我与军方有40多年的往来关系,我从未见过现在这样的讨论。” 一些官员表示,尽管军方领导层几乎不会参与任何与推翻选举有关的计划,但他们担心军方可能会陷入特朗普造成的危机之中,特别是如果特朗普试图召集私人民兵和亲特朗普的军事人员,以在过渡期间大搞破坏并给首都带来暴力事件。 一名退休的军法署署长称:“现在,由于新冠肺炎疫情,总统目前被赋予了空前的紧急权力。一些人可能说服他——特别是如果他听取了某些支持者的意见,认为他拥有无限的权力并且凌驾于法律之上。”这位退休官员表示,美国总统是该国武装部队的最高统帅,有权在特殊情况下宣布戒严令但军方绝对不会服从任何违反法律的命令。 美国陆军部长麦卡锡和陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔在此前一份联合声明中写道:“美军在确定美国大选结果方面没有任何作用。” 据报道,美媒称,五角大楼在回应此消息时只是表示军方在选举结果中没有任何作用,但却拒绝就解决选举后的危机和戒严令等进行回应。同样,愿意谈论这个话题的军官们坚持匿名,他们担心自己的名字曝光可能会激怒总统,担心公开表示反对总统破坏选举结果的计划(无论是宣布戒严令还是阻止国会在1月6日批准选举人团投票结果)实际上都可能会使特朗普采取一些行动。 一位前美国北方司令部(NORTHCOM)的官员说:“目前还没有消息表明,总统下个月会做些什么。尽管我相信军方领导层的头脑是正确的,但现在这种疯狂是前所未有的,可能性也是无限的。” 美媒指出,在某些方面,军方已经陷入困境。前美国总统国防安全事务管理助手弗林此前在接纳反对党新闻媒体访谈时,公开号召特朗普执行戒严,他说总统应该部署军队“占领”投票箱再次举行大选。此外,据美国政党新闻表露,在此前一次会议中,特朗普还询问过这一提议。特朗普的律师杰罗米还在大会上将这一提议扩张,号召特朗普到时候能够依据1807年施行的《叛乱法案》做事,部署部队推翻大选。不过,弗林的建议遭到了许多退休官员的公开谴责。 相关报道:担心特朗普“最后的疯狂”,美国军方高度警戒 美媒称,五角大楼和华盛顿地区的军方领导人正处于高度戒备状态,他们对唐纳德·特朗普在离任前可能采取的行动保持高度警惕。尽管可能性不大,但高级军官们讨论了如果总统宣布戒严令,他们要怎么做。负责华盛顿特区的军事司令部正在秘密制订应急计划,以防在就职典礼和过渡时期需要出动武装部队来维持或恢复社会秩序。一位不愿透露姓名的军官向美国《新闻周刊》表示,为了防止计划被叫停,军方的计划正在避开白宫和五角大楼的特朗普支持者。 据美国《新闻周刊》网站12月24日报道,为海军高层领导人提供意见和建议的一名退役海军军官说:“我和军方有着40多年的联系,眼下的讨论是我从未见过的,以前从来不需要进行这样的讨论。”这名退役军官现在是防务承包商,他获准匿名发言,以防遭到报复。 报道称,另外6名持类似立场的军官也认为,虽然军方领导层不太可能参与任何与选举相关的暴动计划,但他们担心军方可能会卷入一场由特朗普制造的危机,特别是特朗普试图召集私人民兵和亲特朗普的准军事部队,意图破坏权力过渡、使首都陷入暴力冲突的话。 一名退休的军法署署长说:“因为疫情的原因,目前特朗普实际上拥有前所未有的紧急处置权,这可能会让他相信——特别是如果他听从某些支持者的话——他拥有无限的权力,并且凌驾于法律之上。” 这位律师说:“不过戒严令是考虑未来风险的一个错误范例。”尽管特朗普以军队总司令的身份可以发布这样的命令,但一个关键的缺失因素来自军队方面:需要有一些支持特朗普非法举动的军官参与其中并默许这样的行动。 他和其他专家一致认为,这样的小集团并不存在,但仍有闹事、发生混乱甚至动用武力的可能性。 美国陆军部长瑞安·麦卡锡和陆军参谋长詹姆斯·麦康维尔将军在18日发表联合声明说:“美军不参与决定美国大选的结果。” 报道指出,尽管五角大楼援引国防部领导人的话正式回应《新闻周刊》的提问,称就大选结果而言军方没有扮演任何角色,但它拒绝应对选举后的危机或讨论戒严令问题,而是把这些问题交给白宫来处理。白宫则拒绝对此置评。 报道还称,同样,愿意谈论这个问题的军官们坚持要求匿名,担心公开姓名可能会激怒特朗普。他们担心,公开反对特朗普推翻选举结果的计划——不管是实施戒严令、查封投票机,还是阻止国会在1月6日批准州选举人团的投票结果——实际上会促使特朗普采取这样的行动。 报道表示,一位前北方司令部司令说:“目前还看不出特朗普下个月会做什么。虽然我相信军方领导层会理智行事,但这种疯狂是前所未有的,所以我们不能排除任何可能性。” 担忧特朗普在剩余任期内的举动 美军高层已处于“红色警戒”状态 据美国《新闻周刊》24日报道,因担忧美国现任总统特朗普在其剩余任期内的举动,五角大楼和华盛顿地区的军方高层已经处于“红色警戒”状态。 《新闻周刊》报道原文截图 美军高级军官们已经讨论过,假如总统宣布戒严令,他们将采取的应对方法。负责华盛顿特区的军事指挥部也在秘密安排应急计划,以备武装部队接到命令,需要在就职典礼和权力过渡期出面维护社会秩序。 美军一位退役的将级军官匿名向《新闻周刊》透露,由于担心此计划遭到破坏,所以白宫和五角大楼内的特朗普支持者都不知情。他说:“我从军40多年,但从没见识过现在这种讨论,以前也没有必要进行这样的讨论。” 报道称,多名军官表达了类似的态度,虽然美军高层完全不可能参与任何试图造成选举结果逆转的计划,但他们仍担心军方可能会被卷入特朗普制造的危机中,尤其是当现任总统试图召集民兵组织,以及支持特朗普的准军事组织,将暴力带到美国首都,以破坏权力交接的时候。 美国海军执法署一位退休官员说,“因为疫情,当下总统实际上拥有前所未有的紧急权力,如果他听信了某些支持者的话,这些权力可能会让他相信自己拥有无限的权力,并且凌驾于法律之上。” 上周五,陆军部长莱恩-麦卡锡和陆军参谋长詹姆斯-麦康维尔将军在一份联合声明中表示:“美国军方无权参与决定美国大选的结果。”然而五角大楼却拒绝谈及选后危机或关于戒严的讨论,将问题转给了白宫。对此,白宫也保持沉默。 同样,愿意谈论这一话题的官员也坚持匿名,他们不愿承担激怒总统的风险。他们担心,公开反对总统破坏选举的计划,无论那是宣布戒严令,还是搜缴投票机,甚至阻止国会在1月6日批准州选举人的投票结果,实际上都可能会鼓励特朗普采取行动。一位前北方司令部指挥官匿名说:“目前还不知道总统在下个月会做什么,虽然我相信军方高层头脑清醒,但这种疯狂是前所未有的,可能性无穷无尽。” 报道称,在某些方面,美国军方已经被卷入了这个问题。特朗普总统的首任国家安全顾问、最近被总统赦免的重刑犯迈克尔-弗林(Michael Flynn)退役中将,上周公开提出了戒严令的话题。他说,总统应该动用军队夺取大选,在某些州重新举行选举。弗林说:“总统可以采取军事力量,基本上重演选举,总统必须为每一种可能的情况做好计划,我们不能允许这次选举或选举的公正性被保持成这样。” 尽管特朗普总统本人表示:“戒严=假新闻”,但白宫前任官员却“拆台”,称总统提到的“人们根本不知道的事情”预示着真正的危险,因为总统确实拥有秘密权力,并一直对这些权力感到着迷。 美国国家安全委员会的一位前任工作人员说,在疫情暴发的最初几个月里,在白宫椭圆形办公室通报的各种计划中,包含了所谓的“总统紧急行动文件”。“总统紧急行动文件”(PEADs)起源于冷战最黑暗的日子,是由白宫、司法部和国会律师准备和批准的公告、行政命令、总统信息和准备提交国会的立法草案。 尽管官员们告诫,“总统紧急行动文件”中没有一项适用于任何选举的情景,但他们一直在对这些秘密指令进行审查,以便针对新冠病毒疫情情况进行更新,并考虑到在战争以外的情况下,全国范围内发生崩溃的可能性。 报道称,“总统紧急行动文件”有时也被称为第20号指令,授予国防部长维护公共秩序、确保公共安全以及执行联邦、州和地方法律的权力。它还能够指示国防部长组建一个临时政府。不过一位前司法官员提醒,20号指令的假设是:美国已经遭受武装袭击,死亡人数达数百万,华盛顿已经被摧毁,州和地方政府已经瘫痪,基本服务中断。他指出,20号指令当然无法实施,既是因为条件不具备,也是因为军方不会配合。更加适用于当前情况的是允许“宣布存在无限的国家紧急状态”的“总统紧急行动文件”。并且,已有行政命令将“国家安全紧急状态”定义为包括军事袭击、自然灾害、技术灾难以及威胁美国国家安全的“其他紧急状态”。 根据美国联邦政府长期以来的规定,“公共需要”的条件与20号指令的条件相呼应:即有特殊情况需要军事介入,并且要明确说明戒严的时间和目的。军事律师说,对公共安全和秩序的威胁必须存在于联邦政府或州和地方政府无法解决的能力范围内。但在俄勒冈州、波特兰市和美国其他城市,国土安全部已经宣布地方政府“失控”,有必要进行联邦干预。即使没有得到州政府的许可,这一先例可能会让白宫有恃无恐,认为自己有权采取行动。 |
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