贸战续打？叶伦：暂不撤对中关税 拟动用“各种工具”抗中

美国准财长叶伦 。（路透）

拜登上台后，中美贸易战是否结束引起全球关注，准财长叶伦（Janet Yellen）21日向参议院金融委员会提交书面答询时表示，拜登政府不会立即取消对中国货品征收的关税，将全面评估中国运行美中第一阶段贸易协议情况，同时会与盟友合作，对抗中国的“不公平”行动。

叶伦21日提交书面答询内容给参议员，彭博资讯取得这份厚达100多页的文档指出，叶伦讨论的话题内容广泛，包含贸易、汇率及制裁政策等。

在对中政策方面，叶伦重申，不会立即取消对中国加征的关税，拜登政府也将全面评估前总统特朗普的对中政策，包括北京运行第一阶段贸易协议的情况。

她说，拜登政府也将使用“各种工具”对抗中国的“经济劣行”，策略包括与盟国合作对抗中国的“不公平”行动，在更广泛层面，美国需要在国际社会与中国的“经济谋略”竞争，并创建与“一带一路”有所区隔的伙伴关系。

针对汇率议题，叶伦重申美国不寻求本币贬值的承诺，但也未提到财政部曾奉行的“强势美元”政策。

她说，拜登政府将评估财政部、商务部及美国贸易代表署可以如何跨部门合作，“对干预汇市以获取贸易优势的国家有效施加压力”。她认为，双边贸易逆差是衡量不公平贸易行为的一个指针，将“坚决反对”这种行为，但她也说，应该在美国与各国贸易关系的广大脉络下评估贸易收支，而非“用一套标准来框定全部”。

对于税收政策，叶伦承诺与国会议员“合作”，决定年收入低于40万美元的家庭是否仍可享有减税待遇。

在财政部和联准会（Fed）之间的协调方面，叶伦说，不会争取恢复前财长米努勤逐步撤销的一些Fed融通机制，同时承诺不施压Fed改变资产购买范围。

另据自由亚洲电台报导，美国智库彼得森国际经济研究所（Peterson Institute for International Economics）高级研究人员乍得·鲍恩（Chad Bown）在21日发表一篇分析文章显示，截至2020年12月，中国从美国进口的产品总额为1000亿美元，而协议目标为1731亿美元。这意味着，在运行协议的第一年，中国购买的所有产品仅达到目标的58％。

报导指出，报告依据中国海关总署数据计算，在协定第一年，中国向美国购买的制造业产品只达目标的60％，农产品部分只达64%，而能源产品部分仅达到目标的39％。随着中美贸易协定迈入第二年，外界关注是否拜登上任后有重新谈判的可能性。

美国南卡大学商务教授谢田表示，中国政府并无意愿运行协定的内容，但拜登政府的对华贸易政策尚未出台，双方的贸易协议未来是否有变量，还有待观察。

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