美加领导人首次会谈引关注专家泼冷水

加新网CACnews.ca| 2021-2-24 09:47 |来自: GBK

当地时间23日下午，美国总统拜登和加拿大总理杜鲁多举行视频会谈，这是拜登自上台以来首次与外国领导人举行双边会谈。根据两国政府发表的声明，此次会谈将为“重建美加关系”制定路线图，讨论两国共同的优先事项，包括防控新冠肺炎疫情、重启北美经济、加强国土安全、应对气候变化等。有加媒认为，特朗普执政时期美加关系动荡、时有摩擦，拜登掌权后，外界预计美加关系将有新开始。不过，迄今为止，拜登并未展现出任何对加拿大的实质性善意，包括刚上台就叫停加方颇为看重的输油管道项目，以及未协助加拿大获取急需的新冠疫苗等。

据加拿大广播公司（CBC）23日报道，美国白宫在声明中称，“拜登总统将在会谈中强调美国和加拿大作为邻居、朋友和北约盟友的强大且深厚的伙伴关系”。杜鲁多办公室在声明中说，“加拿大和美国拥有世界上其他任何两个国家之间所没有的最牢固、最深厚的友谊”，两国将共同努力结束新冠肺炎疫情，并相互支持。一位不愿具名的加拿大官员在接受CBC采访时表示，拜登上任后首通电话和首次双边会晤都选择了杜鲁多，在加拿大看来意味着现任美国政府“非常重视”美加关系。

报道称，该视频会议预计将持续一个多小时，其中包括两国领导人之间的一对一谈话，以及美加政府内阁成员与官员之间的扩大会议。美国副总统哈里斯、国务卿布林肯等官员将出席会议。

先见邻居其实是美国新任总统的“常规操作”。卡塔尔半岛电视台23日报道称，大多数美国总统首次出国访问都会选择去加拿大。特朗普2017年标新立异，首次外访去了沙特阿拉伯。麦吉尔大学加拿大研究所所长贝兰德表示，拜登首先和杜鲁多进行双边会谈除了释放“加拿大仍然是美国的重要伙伴”信号外，更大程度上是表明“拜登是个遵循传统的人”。

美加关系在特朗普执政时期“很难处”，贝兰德形容为“像坐过山车一样剧烈起伏”。尽管杜鲁多小心翼翼地试图维持美加融洽的双边关系，但是美国政府的关税大棒还是无情地挥向了加拿大的铝、钢等产品。特朗普还曾公开指责杜鲁多是个“双面人”。

有专家认为，对于杜鲁多来说，拜登会比特朗普好相处，将推动两国关系向前发展。加拿大圣弗朗西斯泽维尔大学政府事务教授阿贝尔森称，拜登任副总统时，就和杜鲁多有过接触，二人很合得来，“这是双边关系中一个很重要的因素”。加拿大《国家邮报》称，拜登和杜鲁多在政策上有不少相似之处，比如都采取大规模经济刺激来提振疫情下低迷的经济。二人连一些说辞都如出一辙。杜鲁多当选总理时曾称，“加拿大回来了”。拜登近日出席慕尼黑安全会议等国际活动时也多次强调，“美国回来了”。

然而也有媒体认为，目前来看，美加关系没有明显转暖的迹象。加拿大电视台22日称，拜登上台后颁布了“买美国货”行政命令，条款中未对加拿大网开一面，加剧了美加经济紧张关系。杜鲁多对此表示，加拿大政府将会继续捍卫本国民众利益，不指望美国政府的贸易保护主义政策在拜登执政后就会改变。两国官方声明中都提到，会谈议题包括两国密切的经贸关系。

拜登上台后，两国在能源问题上也有过摩擦。拜登上台第一天就取消了从加拿大到美国的输油管道项目Keystone XL的建设许可。《华尔街日报》称，为了卖加拿大石油，杜鲁多曾长期游说美国政府，力推这条输油管道。根据杜鲁多办公室的声明，“双边能源关系”将是本次会晤的议题之一。而白宫的声明中并未提及相关内容。据不具名美国高级官员透露，美方不会更改决定。

此外，新冠疫苗也造成两国关系紧张，加拿大苦等不到美国辉瑞公司和莫德纳公司在加美边境工厂生产的新冠疫苗，两家公司都宣布延迟交付。美国全国公共广播电台23日报道称，加拿大政府为此很恼火，但又没办法，不得不转向欧洲订购新冠疫苗。美国《国会山报》称，据美方消息人士透露，拜登和杜鲁多将谈到全球共同努力开展新冠疫苗接种的重要性，不过，白宫的重点仍然是确保所有美国人能接种疫苗。美国麦克拉提咨询公司国际贸易顾问霍克表示，在输油管道和新冠疫苗等问题上，拜登的当务之急是顺应国内民意，而不是讨好盟友。

卡塔尔半岛电视台23日用杜鲁多的父亲、加拿大前总理皮埃尔·杜鲁多的一句话总结加美关系：“加拿大毗邻美国，就像和一头大象睡在一起，不管这头野兽多么友好，脾气多么温顺，它的每一次晃动和呼噜声都会影响到你。” 加拿大美国商会首席执行官格林伍德表示，目前尚不清楚两国新的关系是否会为加拿大带来更多利益。加通社援引美加关系专家埃里克·米勒的话称，“杜鲁多将在会谈中提出大量请求，拜登将承诺深入研究，但不会有什么结果”。