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美媒:接受竞争的现实 不必指望借中国崩溃而获胜

加新网CACnews.ca| 2021-3-29 10:02 |来自: 星岛日报

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美国前国务院官员、现任大西洋理事会“斯科克罗夫战略与安全中心” 研究员罗伯曼宁(Robert A.Manning)于《外交政策》(ForeignPolicy)撰文指出,当前美国对华战略的目标到底是什么?21世纪是否还会出现类似“冷战之父”肯楠权威式的论述?本月《外交政策》杂志的札克·库珀(ZackCooper)和哈尔·布兰兹(HalBrands)认为:“华盛顿在没有确定赢的理论情况下接受竞争现实。”不过,大国竞争的错误引用理论,让人感到悲哀。该文摘要如下:


美国一些分析师担心的是,正如现任拜登政府决策者,包括中国政策的负责人坎贝尔(Kurt Campbell)和国家安全顾问沙利文(JakeSullivan)2019年于《外交事务》文章中所主张假设,竞争(competition)而不是接触(engagement)可以改变中国。他们担心,“在急于接受竞争的情况下,决策者可能会用旧式思维代替新的想法。”坎贝尔、沙利文和拜登的其他高级官员意识到缓和对抗的风险后,似乎更侧重于如何管控竞争,以找出对美国利益有利的平衡。他们写道:“竞争共存的倡导者认为,美国最终可以改变中国领导人的心态,说服他们不要寻求地区优势,并破坏以美国为首的亚洲及其他地区的国际秩序。”

中国过去4,000年历朝历代固然有兴衰,但仍屹立不摇,中国的变革更有可能是由内部压力和矛盾引起的,而不是美国的努力。精心设计的竞争共存战略不是冷战遏制式的结果,而是目的在管控竞争以实现战略平衡的努力,而不管政权类型如何。

竞争共存策略不认为中共会随着时间的流逝会出现变化,也不认为中共会与美国争抢主导地位。它的确假设中国将未来押注于全球化经济上,该经济体在2019年仅占约18%。迄今为止,北京一直是选择性修正主义者,与大多数大国一样,寻求对其有利的国际秩序制度。

竞争共存的逻辑被两个大国的“强权就是公理”的“霍布斯主义”(Hobbesian)观念现实所磨炼,彼此都拥有相互摧毁的核科技和先进科技。竞争共存策略并没有假设北京明确表现出的野心必然与其底线相同。美国外交的重点应该是测试和探究中国的意图。

美国经济胁迫对中国的伤害之一是科技制裁。尽管华为及其他信息科技和半导体公司遭受重创并遭受短期损失,但令人担心的是这对北京长期而言可能会适得其反,因为北京将进一步受到激励,加速其“中国制造2025”运动,实现自给自足的科技产业。

库珀理论的难题在于:欧洲和亚洲为抵制中国成立的联盟,不愿与美国签署目的在导致中国政权失败的战略。这是个他们没有明确答案的难题。的确,这是因为他们面对的不是脆弱瓦解中的北京,而是推动全球经济增长的中国,哪一个更符合美国的利益?

竞争共存具有更现实的目标,并且对联盟伙伴更具吸引力。当然,如果中国的优越感助长其傲慢态度,而北京和华盛顿最终将陷入“修西底德陷阱”中。但是,综合考虑,对中国战略逻辑显示,无论好坏,这两个大国都必须找到一种共存的方式。


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