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英国情报机构政府通信总部（GCHQ）主任弗莱明（JeremyFleming）4月23日在出席活动时发表演讲警告称，西方国家在保护未来科技不受中国和俄罗斯等对手影响的竞赛中，正面临着一个“清算的时刻”。他认为，在这一领域“俄罗斯在影响天气，而中国在塑造气候。”
弗莱明周五受邀参加帝国理工学院安全、科技研究所的文森特·布里斯科（VincentBriscoe）年度演讲。他在讲话中考虑了科技环境的根本变化对当下的经济和社会产生的影响，以及全球大流行病如何在英国国内加速了这些趋势，但也以新的方式赋予其对手新的可能。他探讨了围绕地缘政治技术竞争的挑战，以及为21世纪改革国际网络和技术方法的必要性。从网络力量到对抗新冠疫情，他探讨了英国引领全球数字革命下一阶段的独特机会。
弗莱明在这一线上演讲中将英国描述为一个领先的网络大国和一个“数字世界的巨兽”。他说，如果英国要实现繁荣并保持安全，就必须在量子计算等领域发展主权能力。他的发言正值英国首相约翰逊（BorisJohnson）寻求组建一个由七国集团（G7）加上韩国、印度和澳大利亚组成的民主国家“D10”集团。该集团意在将这些国家联合起来作为中国的技术对手。由上述国家领导人参加的由英方主办的七国集团峰会将于6月在康沃尔会面。据悉，英政府在去年禁止中国电讯巨头华为进入该国5G网络后促生了这一想法。
弗莱明在演讲中提到，“就在上个月，政府发布了综合审查报告。它谈到了英国在世界的地位。报告为安全、国防、发展和外交政策制定了一个长期的计划。它提供了指导整个政府政策的战略意图，在定义英国的国防、安全、繁荣和我们的情报利益方面走得更远更广。”他补充说，“科学、技术、网络和数据是特别突出的主题。审查报告概述了国家在这些领域的优势，并阐述了未来的机会。但它也解释了这些领域现在如何成为竞争的舞台。和平与冲突之间的界限是如何模糊的。技术如何使一种新的和不断变化的威胁成为可能，需要不同的反应。”
弗莱明指出，“因此，报告呼吁将重点放在科学和技术上，以使英国更加强大。它承认，我们如何做到这一点与技术本身同样重要。我们需要专注于新的标准和联盟。我们必须与其他国家合作，塑造将定义新兴技术和未来互联网的道德和价值观。”他谈到，“我们都熟悉进化论的概念。生物体适应它们的环境，以帮助它们抓住新的机会，并在竞争对手的威胁下取得成功。但是，是什么让一个生物体比另一个生物体更有优势？”他回答说，“是颜色或设计上的细微差别，帮助植物或动物生存和茁壮成长。而这成为自然选择的基础，那些最适合其环境的生物蓬勃发展。而当一个大的变化事件发生时，如冰河时期，它就更加明显了。不是最大或最强的人能够生存，而是那些最能适应的人能够繁荣。”
弗莱明说，“现在，如果我们将其翻转到数字世界，我们可以看到一个达尔文的生态系统，国家、科技公司、个人是这个领域的动物。当他们为了生存而竞争时，他们会进化出新的特征。”他称，“今天，在数字环境中，英国已经发展得很繁荣。我们在地理上可能很小，但我们是世界第五大经济体，是一个全球贸易国，其影响力远远超过了物理规模。这种影响力和优势需要不断重塑。国家的繁荣和安全，公民的生活质量，以及政府所能投射的影响力，都在很大程度上取决于互联的数字技术所带来的好处。”
弗莱明说，“但这种优势也来自于其他方面：我们通过国家网络安全中心（NCSC）成为网络防御的世界领导者。国家网络部队正在改造英国的网络能力，以通过网络空间扰乱对手。我们有一个强大的技术部门和世界一流的大学，在科学和技术方面培养下一代。”他说，“所有这些加在一起意味着，今天，英国确实是一个全球网络大国；你可以说，是数字世界中的一只巨兽。但是，历史上的实力并不意味着我们可以假设我们在未来也是如此。”
弗莱明说，“从历史上看，这主要是由西方国家推动和拥有的。这是一个良性循环：政府和私营部门的投资确定了新的市场并推动了新的研究。参与国之间的共同价值观意味着新兴技术的工业标准往往是全球性的。这反过来又鼓励了自由贸易和国际对话。那些走在前列的国家获得了财富和地位。这使得国家安全得到保障，公民的生活得到改善，并为下一波投资吸引了资金。”他补充说，“今天，我们正处于一个不同的时代。我们可以看到，重要的技术领导权正在向东方转移。这造成了利益的冲突。价值观的冲突。繁荣和安全正处于危险之中。”
弗莱明说，“而这种变化对我们的影响，无论是在短期和长期取决于我们的重要利益和其他国家的能力和意图。作为一名情报主管，我不得不说，俄罗斯和中国仍然值得关注。”他说，“就在上周，英国、美国和其他国家指责俄罗斯实施了SolarWinds（网络攻击）的妥协行为。俄罗斯在世界各地的恶性行为模式，无论是在网络空间、选举干扰还是其情报部门的侵略性行动都表明，其仍然是对英国国家和集体安全的最严重威胁。”他续称，“此前，我和其他人已经指出，就我们的国家安全而言，俄罗斯正在影响天气，而中国正在塑造气候。”
弗莱明说，“这仍然是事实。但是，当涉及到技术时，我将使用另一个比喻。俄罗斯的活动所带来的威胁就像在你的手机上发现一个特定的应用程序的漏洞，它有可能很严重，但你可能可以使用一个替代品。然而，令人担忧的是，中国的规模和技术重量意味着它有可能控制全球的操作系统。”他说，“实际上，这意味着像中国这样的国家是许多正在改变数字环境的新兴技术的早期实施者。他们对网络空间的未来有一个竞争性的愿景，并在围绕国际规则和标准的辩论中发挥了强有力的作用。”
弗莱明说，“这是一个由复杂的国家压力组合所驱动的愿景。人口增长；经济增长的需要；对其安全和国家利益的威胁的看法，都影响着他们的行动。对于科技界来说，这意味着他们正在利用国家权力的所有要素来控制、影响设计和支配市场。通常情况下，其效果是排挤小型企业并减少创新。”他说，“而那些不认同我们的价值观的国家会把他们自己的不自由的价值观建立在我们可能依赖的标准和技术上。如果这种情况发生了，并且它被证明是不安全的或破损的或不民主的，那么每个人都将面临一个非常困难的未来。”他强调，“其效果是将技术市场变成了地缘政治竞争的新领域，将技术的开发和获取变成了国策工具。因此，了解是什么驱使这些参与者以及他们可能产生的影响是制定有效反击战略的关键。”
就安全领域对智慧城市技术发展的担忧，弗莱明认为，如果以错误的方式将其实施，这将以侵犯个人自由的方式进行“硬连接数据收集”。他就对手国家技术进步的担忧得到了美国情报部门负责人的认同，他们在本月的年度威胁评估中警告说，“新技术在世界各地迅速传播，使小团体和个人掌握了越来越复杂的能力，同时也增强了民族国家的能力”。
针对当下技术发展的局势，弗莱明说，“这里面有很多问题。让我拉出一些首要的特征。首先，网络空间的性质使得规则和标准更容易被滥用。它们是要被遵守的，但缺乏商定的规范会让不自由的国家在网上肆意破坏。”他说，“其次，互联网在设计时考虑的是访问而不是安全。这就是它无处不在的原因，但反过来说，我们已经建立了一个生态系统，太容易被犯罪分子和国家行为者的破坏。”他说，“第三，面对快速的变化，整个社会往往对新技术的影响理解和反应缓慢。公司而不是政府理所当然地引领着潮流。但他们在塑造未来标准方面的投资自然有利于他们的商业利益，而这些利益有时并不符合普通公民的利益。”
弗莱明说，“因此，我希望这能描绘出今天的数字景观的所有复杂魅力。新技术正在使在线生活成为可能。网络安全是一个越来越具有战略性的问题，需要整个国家来处理。规则的变化并不总是由政府控制。如果不采取行动，越来越明显的是，我们未来的繁荣和安全所依赖的关键技术将不会由西方国家来塑造和控制。”他表示，“因此，我们现在正面临一个清算的时刻。”
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