加美贸易战应否以钾肥作筹码 各省省长意见严重分歧

加拿大多名省长就应否利用天然资源作为与美国贸易战的谈判筹码出现明显分歧，其中钾肥成为争议焦点。

加拿大是全球主要钾肥供应国，而美国约85%的钾肥进口来自加拿大。

安省省长福特主张，加拿大应考虑动用对美国影响最大的经济杠杆，甚至提出限制钾肥供应。他日前表示，如果加拿大停止向美国供应钾肥，美国农业可能“一夜之间”受到重创。

不过，主要钾肥产地的沙省省长莫伊（Scott Moe）强烈反对。加拿大输往美国的钾肥中，超过86%来自沙省。

莫莫警告，出口税或限制供应最终可能反过来重创加拿大，造成失业、价格上升及失去长期客户。他表示，美国完全可以逐步向其他国家购买钾肥，令加拿大永久失去部分市场。

沙省不会支持钾肥出口税或主动减少供应，但莫伊认为，可以在谈判中把“额外产能的准入”作为筹码，包括钾肥、铀及石油的新供应。

联邦层面亦有人支持更强硬手段。

新民主党领袖刘易斯（Avi Lewis）主张向石油、天然气、动力煤、钾肥及其他矿产征收出口税，以增加特朗普政府承受的经济压力。绿党领袖梅伊（Elizabeth May）亦认为，加拿大应考虑暂停钾肥供应，作为迫使美方让步的手段。

学者则指出，各省立场不同，与所受关税打击程度有关。皇后大学政策研究学院Jim Farney表示，安省和卑诗省可能是受美国关税影响最大的省份之一，相比之下，亚省和沙省承受的直接冲击较小。

研究院Macdonald-Laurier Institute天然资源、能源及环境主管Heather Exner-Pirot亦表示，安省汽车和钢铁行业正面对较大压力，但加拿大西部对美国关税的感受相对有限，因此西部省份不愿意采取可能令自身产业同样受重创的报复措施。Exner-Pirot又指出，美国钾肥市场目前已相当成熟，新增供应未必具有很强谈判价值。此外，Nutrien等大型钾肥公司早已在美国境内囤积部分库存，以减低关税或出口税风险，因此即使加拿大突然征收出口税，已经运到美国的存货亦不会受到影响。

特朗普政府过去多次强调，目前没有向加拿大石油、能源、铀及钾肥征收关税，白宫亦表示暂时没有改变这项政策的计划。

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