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欧盟延续给美国进口龙虾零关税待遇,但未承诺放宽牛肉、鸡肉等食品相关规定,凸显避重就轻策略。(美联社) 欧盟与特朗普政府达成的贸易协议在区内27国备受批评,因为表面上看来向华府奉上厚礼,但仔细检视便知,这些礼物其实是翻箱倒柜找出来、复上华丽包装纸,再打个漂亮的蝴蝶结,看来精美,花费却不多。 按协议,欧盟向美国做出各式各样的让步,例如展延原本将到期的2020年协议,让龙虾进口维持零关税;承诺未来三年采购7,500亿美元的美国能源产品;应允在美国公司和技术投资数千亿美元。 纽约时报分析指出,整体看来,欧盟采取的是避重就轻策略——既给足美国总统特朗普面子,也回避对欧洲最不利的要求。 龙虾便是明显例子。欧盟同意美国进口龙虾免关税,但并未应特朗普政府要求放宽其他食品相关规定,比方说允许扩大进口美国啤酒或鸡肉,免得在欧盟内部引爆抗争。在法国、比利时等地,牛肉产业政治势力强大。 相形之下,以龙虾向美方释出善意轻而易举。欧盟谈判员近几个月来扬言,若协议未谈成,将对美国新英格兰海产课征极高的关税,如今延续实施0%关税也没损失,只是给美国龙虾出口商机会提高欧洲市占。欧洲龙虾市场庞大,目前大多数都从与欧盟签有自由贸易协议的加拿大进口。 时机也掐得刚好。欧洲龙虾季节7月隆重登场。确定零关税,让欧洲龙虾加工业者和经销商更容易预作规划。 乔治城大学国际商业外交系教授布许说:“布鲁塞尔此刻想必在窃笑。” 至于承诺采购7,500亿美元美国能源,是分成三年消化,且已计入欧洲现行的美国石油与天然气采购、未来可能加购金额,以及美商预料将在欧洲投入的核能设施等投资。欧盟执委会只能估算出欧洲企业大概会支出多少,最终支出全由民间企业决定。购买美国能源倘若不符经济效益,欧盟也无法强制企业执行。 同理,在美国进行数千亿美元的投资,也是把欧洲企业估计的支出加总起来,只是预估多少资金会流向美国,甚至没承诺实际会投资多少。 |
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