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《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

加新网CACnews.ca| 2026-9-8 11:21 |来自: 许子

“社会活力”是一个国家和民族精神气质和经济潜能的外在表现。当国家最权威官媒专门就“社会活力”刊发专栏文章时,表示这个话题到了不得不重视的程度。


《求是》重磅评论员文章坦言“社会活力减弱”

近日出版的《求是》杂志最新一期发表了一篇题为《在激发社会活力中增强高质量发展动力》的评论员文章。文章开篇就点出了7月30日中央政治局会议的一个关键提法:“增强发展动力、激发社会活力”。

《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

党的二十届四中全会提出,“持续增强发展动力和社会活力”。社会活力不仅是经济社会发展的晴雨表,更是文化生命力的集中体现。它既表现为社会有机体的繁荣有序,也折射出一个民族的精神气象。

强大的社会活力是一个国家和民族实现现代化必备的基本要素。2024年12月的中央政治局会议上,分析经济工作时,提出了“稳定预期、激发活力”的要求。

《求是》杂志专门就“社会活力”发表评论文章并不奇怪。真正让人眼前一亮的是,这篇文章把“社会活力”这个话题剖析到了前所未有的深度,甚至较为罕见地坦言了一个敏感的现实:一些微观主体的预期、信心和行为选择正在发生变化,部分领域活力有所减弱。

文章用了一段非常直白的描述:在国内外复杂因素的叠加影响下,有的企业倾向于持币观望,不敢扩大投资、不敢增加用工,有的劳动者倾向于求稳避险,不敢轻易转换赛道、不敢冒险创业。

“不敢投、不敢闯、不敢创”在当下这个时点出现在《求是》杂志上,信号意义非同寻常。

《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

就在这篇文章刊出前不久,2026年第15期《求是》杂志刚发过一篇题为《如何看待宏观数据与微观感受“温差”》的文章。那篇文章承认了一个现象:宏观数据是经济的“体温计”,微观感受是百姓的“体感温度”,两者之间存在“温差”。一些经营主体和居民直观感受到就业竞争加剧、收入改善不及预期。

两篇文章放在一起看,脉络就更加清晰了。先是承认宏观与微观之间有“温差”,接着又在这篇评论里把“温差”的根源剖开:问题出在微观主体的心态上。这是一种层层递进的自我剖析。

最新这篇评论员文章将“发展动力”和“社会活力”做了明确的区分,认为动力是结果,活力是源泉。文章还给出了一个很有意思的分析框架:表面上看,供强需弱、内需不足是“发展动力”的问题;深层来看,反映的是“社会活力”在减弱。

换句话说,经济数据不好看只是表象,更值得警惕的是企业和老百姓“不想动、不敢动”的心态。


“社会活力减弱”的根源在于经济因素

激发和增强社会活力,涉及政治、经济、文化、社会、生态等方方面面工作。但从大众的感受来看,经济因素才是“社会活力减弱”的核心原因。

经济上行期,财富效应显著,遍地是机会。企业和个人有动力有信心在市场中冒险搏杀,对未来的职业和收入预期乐观,敢于创业、投资,敢于加杠杆借贷,整个社会呈现出一派生机勃勃的景象。

到了经济下行期,一切都巅倒过来。大众对职业和收入预期悲观,不敢借钱、不敢消费,企业投资收缩,创业动力减弱,全社会就象现在一样,笼罩着压抑、焦虑的氛围,经济活动萧条,社会活力自然减弱。

当前环境下,经济运行与社会活力呈现出紧密交融的相互关系。

《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

《求是》评论文章专门谈“社会活力减弱”,释放了一个重要信号:决策层或已深刻地认识到不能仅用财经政策工具去“救”经济,而是要从更深层的社会心态和体制机制入手,把活力重新激发出来。

文章对“不敢投、不敢闯、不敢创”的原因做了两个层面的分析。

第一个层面是转型带来的不适应。经济发展模式在调整转换,过去熟悉的生产方式、盈利模式、就业形态都在变,部分企业和劳动者一时难以适应。这其实是很多人的真实感受,旧的路走不通了,新的路还没找到,卡在中间进退两难。

第二个层面是外部环境带来的冲击。世界变乱交织、动荡加剧,“黑天鹅”“灰犀牛”事件频发,外部环境的剧烈波动不断冲击人们的既有认知和心理预期。这种不确定性让很多微观主体选择了最保守的策略:观望、求稳、不冒险。

但文章没有止步于现象描述,而是进一步追问:社会活力为什么会减弱?

答案指向了体制机制。文章直言,随着经济发展阶段、环境、条件发生变化,“有的领域体制机制同现实需要和发展要求不相匹配”。

《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

具体来说:科技成果转化链条不够畅通,知识产权保护和创新收益分配机制有待健全;资源要素跨区域、跨行业、跨所有制流动还存在显性或隐性壁垒;规范涉企执法、解决企业账款拖欠问题的长效机制还要不断完善;平台企业同平台内经营者、劳动者之间的关系需要进一步理顺;医疗、养老、托育等公共服务供给与群众期待还有差距。

这段话信息量很大。它实际上在说:企业不敢投,不完全是市场环境的问题,有些是制度本身制造了障碍;劳动者不敢闯,不完全是个人选择的问题,公共服务跟不上、后顾之忧太多也是一个重要原因。


解决“社会活力减弱”的最佳办法是提高居民的经济实力

对于“社会活力减弱”的现状,《求是》文章给出的核心答案是两个字:改革。

文章引用了核心高层的一句话:“推进中国式现代化,必须进一步全面深化改革开放,不断解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力”。这句话的关键词是“解放”,意思很明确,社会活力不是“给”出来的,而是“解放”出来的。

这意味着要减少束缚、破除障碍,让市场和社会自己动起来。具体怎么“解放”?文章提出了一个非常核心的命题:统筹好有效市场和有为政府的关系。

《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

文章给出的答案是:政府要“放得活”也要“管得好”。“放得活”是让市场有空间,“管得好”是政府要在该管的地方发力,比如维护市场秩序、矫正市场失灵。与此相呼应的是全国统一大市场建设的加速推进。

制度建设是释放社会活力的必要条件。但是,社会大众“精、气、神”不如前几年,并非居民主观上想躺平,而是经济环境不佳,工作和收入前景难测,投资消费愈发保守所致。因此,要激发社会活力,增强居民的经济实力是最现实的办法。

《求是》文章没有就事论事:它把民生保障和激发社会活力直接挂上了钩。老百姓不敢花钱、不敢创业,不只是因为没钱,还因为对未来没有足够的安全感。

文章提出要坚持就业优先战略,健全重点群体就业支持体系;优化初次分配格局,提高居民收入在国民收入分配中的比重;加快完善医疗、养老、托育等公共服务和社会保障体系。

这个思路传递了一个重要的政策信号:改善民生不只是为了“兜底”,更是为了“激活”。当一个社会的大部分成员都被沉重的医疗、养老、教育成本压得喘不过气时,消费和创业的活力从何而来?只有当后顾之忧减少了,人们才敢于消费、敢于尝试、敢于冒险。民生保障不是经济发展的负担,而是社会活力的源头活水。

《求是》罕见坦言社会活力减弱,这份坦诚是改革信号

怎样提高居民收入,增强社会保障不是这篇文章的重点。《求是》专栏文章最大的价值是直面社会现实,承认当前“社会活力减弱”的坦诚态度。

官方媒体主动承认微观主体“不敢投、不敢闯、不敢创”,承认宏观数据与微观感受之间存在“温差”,承认政府存在缺位和越位,这种坦诚在以往并不多见。它不是悲观,而是一种务实的清醒。只有正视问题,才有可能解决问题。

文章给出的所有答案都指向一个方向——深化改革。不管是规范政府行为、破除体制机制障碍,还是建设全国统一大市场、整治“内卷式”竞争,本质上都是在用改革的办法来破解发展的难题。

文章传递的信号很明确:刺激政策只是治标,改革才是治本。

这篇《求是》评论员文章,本质上是一份关于“社会活力”的诊断书和处方单。它既坦诚地指出了病灶,也开出了改革的药方。剩下的就是如何兑现承诺,把改革药方执行落地。

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