多伦多开发商未许可交房，330万罚款却减至61万

安省上诉仲裁庭裁定，859 West Condos Inc. 在未取得入住许可的情况下，允许新业主提前搬入，违反了相关规定。

这家多伦多开发商让超过 100 名买家在未获得所需入住许可前入住房屋，原本被处以 330 万加元的罚款，现已减至约 61.2 万加元。

安省住房建设监管局（HCRA）认定，859 West Condos Inc. 在 Etobicoke 区 859 The Queensway 一栋 11 层公寓项目的入住安排中，违反了安省建商职业操守守则。上诉仲裁庭维持了这一认定。

但在最近一份裁决中，仲裁庭副主席 Geneviève Painchaud 认为监管机构开出的 329.5 万加元行政罚款不合理，将其减至 611,897.03 加元。

案件涉及 107 位买家，他们被告知 2023 年 9 月 26 日至 29 日期间可入住，但开发商尚未从多伦多市获得最终入住许可。

2023 年 8 月和 9 月，开发商的律师向买家发送了标注“紧急”的通知，称住宅已准备就绪，要求买家在指定日期内入住。

Painchaud 认定，这些通知中包含了“不准确或具有误导性的信息”，因为相关入住许可尚未发放。

“我认为这些入住通知中最令人担忧的是，谎称单位已准备好入住，”她写道。

开发商辩称，其预计在买家入住前能拿到许可，并将延误部分归咎于市政检查员工作繁忙。

根据裁决，2023 年 9 月 26 日下午，该公司运营副总裁意识到尚未获得最终入住许可。

Painchaud 认为，最初的疏忽并非有意为之，但开发商在发现许可未到位后，理应推迟剩余业主的入住。

然而，之后的三天里，涉及的 107 个单位中又有 78 个被安排入住。

“此时，开发商已知晓没有入住许可，却仍有意安排更多买家入住，”Painchaud 写道，并称开发商的行为“不公正、不诚实且缺乏诚信”。

仲裁庭认定，开发商在未确保许可到手前让买家入住，属于“鲁莽”行为。

Painchaud 拒绝了开发商关于延误只是轻微违规的说法，指出最终入住许可是新建建筑可入住的强制性要求。

相关单位的入住许可最终在约定入住日期后的几天内发放。

此事后来由 HCRA 调查。监管机构最初在 2025 年 12 月提出对涉及 145 个单位处以 449 万加元罚款。

在收到开发商提供的补充信息后，HCRA 将案件范围缩小至 107 个单位，并于 2026 年 2 月开出 329.5 万加元的行政罚单。

该罚款包括监管机构计算开发商因违规获得的约 190 万加元经济利益，以及约 140 万加元的基础罚款。

Painchaud 认同开发商因违规避免了部分延迟入住赔偿，并提前收取了入住费，确实获得了经济利益。

不过，她否定了监管方假设买家本应推迟 90 天入住的算法，认为这一情形“非常主观且缺乏依据”，买家更可能在许可发放后不久便会入住。

她据此将违规所得的计算基准调整为 7 天，将这一部分罚款从约 190 万加元降至 344,397.03 加元。

仲裁庭还对 HCRA 的基础罚款算法提出质疑。

Painchaud 指出，没有证据显示买家受到实际影响，且开发商此前无违规记录，这些都应视为减轻处罚的因素。

她还表示，监管机构的行政处罚评估表和计算“令人费解”，相关证人也无法解释罚金是如何得出的。

Painchaud 认为约 140 万加元的基础罚款过高且带有惩罚性，将其减至 267,500 加元，即每个单位 2,500 加元。

最终，行政罚款总额为 611,897.03 加元。

尽管罚款大幅减少，但仲裁庭仍维持 HCRA 认定 859 West 违反了职业操守守则，没有做到对买家公平、诚实和具备诚信。

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