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联邦放风，拟对持双重国籍而旅行在外时不使用加国护照者，或长期旅居外国者，减少领事援助，以节省开支。 加拿大联邦政府高级官员向外交部长和国际贸易部长提出建议：考虑对那些持双重国籍而旅行在外时不使用加国护照者，或长期旅居外国者，减少领事援助，以节省开支。 这些建议包含在高级官员向该2位部长提供的吹风资料中。资料称，「最近的一些国际危机显示出，许多持加护照者和加国的联系相当有限，被认为他们持有加国公民身分仅为了方便而已」。 加国亚太基金会曾经於2009年作出估计，大约280万加拿大公民居住在海外。其中55%以美国、香港、英国和澳洲为家。 加国外交部称，加拿大人国际旅游增加，同时国际上自然灾害和国家、地区冲突迅速增多，使得领事帮助的个案上升。 外交部每年接到数以千计的电话，要求向旅居海外遇到麻烦的加拿大公民提供援助。但近年来这种求助不断增加。最近的一个15个月的时期内，来自36个国家、50场国际危机中，均有加国公民求助。 资料称，「明显增加的数字，领事帮助个案的范围和复杂性，国际危机和本国国民旅居的不同国家变幻莫测的状况，都使得人们发现用好有限领事服务资源的重要性」。 联邦政府高级官员之所以提出减少领事服务，主要是考虑到政府资源有限，联邦政府各部门目前都在削减支出，以便到2015年可以消除赤字、平衡预算，在大选之前还减税。 高级官员建议，对旅居海外的加国公民规定一定的条件，比如一定的本国居住时间，或者供税情形，作为判定他们是否具有要求领事支援的资格。 此外，建议对持有加国护照、但使用其他国家护照旅居在外者，也限制对他们的援助。不过，外交国务部长业利昂(Lynne Yelich)的发言人敏斯基(Adria Minsky)表示，他们定期收到高级官员们的各种建议，但并不意味着这些建议已经被批准了。「我们继续尽最大努力为本国公民提供领事服务」。 围绕旅居海外与本国关系不多的加拿大人的争议，始於2006年。当时居住在黎巴嫩的加国公民要求外交部拯救。到2009年，联邦政府改变法律，规定对海外出生的公民後代，仅承认其第一代为加国公民。 曾经担任联邦政府领事事务负责人的派迪(Gar Pardy)表示，限制部份加人的领事服务并不合理。但他觉得，似乎可以沿用加人投票的居住规定，即离开本国不足5年。他认为，具有双重国籍的加人具有充分理由使用他们手中另一份护照旅行。理由包括在他们出生的国家可以更自由地移动。 多伦多华裔市民古女士表示，持加拿大护照返港居住的香港人，有其得天独厚之处，因为虽然中国大陆不承认双重国籍，香港是承认的，因此他们持特区护照及回乡证，可以很方便留居港岛，工作、学习和生活。和加拿大比较起来，在香港工作前景较佳，薪酬高，所以吸引了众多的第一、乃至第二代移民回流。 一般相信，目前居留在香港的加拿大公民有20多万人。 加拿大要打击双重国籍专家∶劳民伤财，不如把关公民权 （世界日报）加拿大外交部官员建议限缩双重国籍者及久居海外公民的领事服务，但多位专家认为根本行不通，只会劳民伤财，治丝益棼。最简单的做法是对公民权严格把关，将入籍资格从过去四年住满三年，延长至六年住满四年。 外交部官员建议联邦政府限缩外馆对拥有双重国籍及久居海外加国公民所提供的领事协助，并举出多项可行方案，以节省开支。 政治观察家桑德斯(Doug Saunders)认为，对外交部而言这些方案看似不错，显然是官员注意到在某些外馆要求领事协助的加国公民大排长龙，有的是旅行时发生紧急或医疗事故，有的是在海外被捕或有法律问题，也有些因为天灾或当地军事冲突要求领事保护。 但他认为将「公民」区分为「真正公民」与「纸上公民」，给予不同领事服务的做法根本行不通，光是认定谁是「纸上公民」就劳民伤财。 他说「双重国籍」也不能做为认定标准，加拿大有为数不少的双重国籍者，但他们绝大多数都是勤奋、与加国休戚与共的国民。就算身在海外，仍是加拿大人，例如伦敦许多金融公司都是由拥有英国国籍的加拿大人所经营，连英国央行总裁卡尼(Mark Carney)都是加拿大人，难道我们要拒绝对卡尼提供领事服务吗? 就算用离境时间或是否缴税来做区分，技术上虽然可行，但要花一大笔钱，花的绝对比省下的更多。且政府真能对一个身处险境，在海外要求协助的公民说「不」吗?此举恐有违宪之虞。 曾在渥京担任领事事务总长的巴迪(Gar Pardy)也认为此举极为不妥，他说当年我们的祖父辈移民加拿大犹如一条「不归路」，但现在世界已经改变，新移民随时可往返原居地探望亲友。 他说拥有双重国籍的加国公民使用原居地护照入境或旅行有其充分理由，例如在原居地可更自由活动等。 桑德斯认为比较可行的办法是落实移民部长亚历山大(Chris Alexander)的建议，将公民籍资格从目前的四年住满三年延至六年住满四年。
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