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8月29日,多伦多市长庄德利宣布多伦多市未来20年的减贫大计(Poverty Reduction Strategy),该行动计划获多伦多市议会一致通过,并将每4年重新评估和修订一次。贫困与两极分化是目前困扰多伦多的一大顽症。 据报道,从1970到2005年,35年间多伦多低收入的居民区从19%增至53%,中等收入居民区从66%减少到29%,而高收入的居民区则从15%增加到19%。目前多伦多14岁以下儿童中,每4个孩子就有一人处于贫困中,每5个成人就有一人处于贫困。而新移民中46%和33%少数族裔都处于贫穷状态。华人的贫困状况甚至超过这个比例,特别是大陆移民。 据星岛日报报道,多伦多社区与文化中心行政总监钟新生认为,多伦多的少数族裔族群贫困人口达33%,他声称多伦多华社的贫困人口肯定是超过这一比例。特别是来自大陆的移民中,贫困现象就更加严重。他说不要以为大陆移民都是近年来的投资移民,还有许多其他类别的移民和难民,特别是老年人和学历得不到承认的技术移民,找不到专业工作,只能从事低薪的体力工作,即使是留学生也是有两个极端,一些是来自很富裕的家庭,而一些则是要靠家人凑钱来留学。 加拿大社会发展理事会2002年的报告资料显示,加拿大移民家庭的收入低于非移民家庭,有色人种的收入低于白人。报告说,1985年到1998年之间抵达加拿大的移民家庭的平均年收入为18,000元左右,是非移民家庭的66%。在目前加拿大的低收入家庭中,1991年以后抵达加拿大的移民家庭占51%。报告认为,雇主对有色人种的歧视,以及加拿大不承认北美以外的学历资历是造成上述情况的最主要原因。 中国专业人士协会负责人时安迪表示,在来自中国大陆的移民中,新移民的贫困现象尤其突出,他们中有一半以上的家庭生活在贫困线以下。时安迪说:这些问题都是相关联的。你的学历和经历不被承认,找工作就有问题。很多有专长的人不能在本领域里工作,只能做一些劳工方面的事情。有一些就更严重,特别是那些一定要发执照的职业,如医生、护士、工程师等。这些人大部份根本没有机会得到他们的执照,不能从事本专业,他的薪水当然很低。总体来讲,他们的收入低于加拿大的贫困线。 2014年8月27日公布的一份调查报告显示,多伦多有29%(近149,000名)的儿童生活在低收入贫困家庭,与圣约翰并列高居全加拿大城市儿童贫困率榜首。其中,多伦多市140个社区中有近40%社区的儿童贫困率在30%或以上。他们呼吁各级政府以及正在竞逐多伦多市长的候选人,要正视并拿出办法解决这一问题。 华咨处行政总监谭黄梅初表示,解决好人口贫困问题,政府无疑是应负首要责任,全社会都要共同参与。多伦多包括儿童在内的贫困问题,主要是加拿大经济衰退后的复苏缓慢,导致失业增多所致,目前青年人失业率高达20%。特别是新移民失业率在17%以上,使贫困家庭和贫困儿童数量一直增长。 多伦多的穷人这么多吗?那么到底什么样的家庭才算是低收入家庭呢?加拿大统计局每年都要公布一份Low Income Cut-off (LICO),也就是最低收入标准,以2015年为例,像多伦多这样人口数为五十万以上的市镇中,低收入标准是家庭人数为: 1人的年收入低于25,563加元, 2人的低于31,825加元, 3人的低于39,125加元, 4人的低于47,503加元, 5人的低于53,878加元, 6人的低于60,764加元, 7人及以上的低于67,651加元。 (以上均指税前收入)
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