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明年起团聚移民不用同居两年 根据上届联邦保守党政府的规定,任何人士申请外籍配偶来加,双方必须最少同居2年,该外籍配偶才可保留永久居民身分,但现届自由党政府日前预告,将提出明年起取消相关规定,以防有弱势移民即使持续遭遇家暴,仍为了保住永久居民身分而不敢分居。 相关的“有条件永久居民身分政策”(conditional permanent residence)在联邦保守党2012年执政期间生效,原意为打击假结婚移民,要求以家庭团聚为由来加、同时没有子女的外籍配偶,至少维持同居2年,否则移民部即褫夺他的永久居民身分,并且需要递解出境。有舆论批评,政策导致弱势移民被困于受虐关系之中,女性更是首当其冲。 联邦政府上周五发通知,预告将会在明年起取消同居最少2年的规定,声明指出:“撤销有条件永久居民身分政策,是确认大部分申请个案中的婚姻关系均属真确,而大部分的申请均出于真诚。”当局亦指出,撤销政策有助家庭团圆,同时减少遭配偶或伴侣虐待或疏忽照顾的个案。 根据联邦政府数字显示,2013至2015年间,有58,218人在相关居留条件下入境加国。 虽然申请家庭团聚而来加的外籍配偶,可在加籍配偶离世,或遭受加籍配偶或其亲戚虐待的情况下,提出豁免2年强制同居申请。 不过政策实施3年间,申请个案只有260宗,其中三分二申请人为女性,批准豁免同居比例为79%。联邦政府相信,有部分人士或仍然处于受虐关系而没有申报,因此有撤销政策的必要。 今日公布接收移民的新目标人数 “大幅”提高 联邦移民部今日公布接收移民的新目标人数,有专家警告,当局增收移民,必须强化对新移民的安居援助服务。 移民、难民及公民部长麦家廉(John McCallum)今日宣布政府的接收移民目标人数,财政部长莫奈(Bill Morneau)则会在周二公开秋季经济报告。 外界预计当局提高移民额,能抵消加国面临的人口挑战,如人口老化和不断扩大的劳动力缺口。政府去年的接收移民目标为30万人。 联邦政府的经济增长咨询委员会建议,在未来5年逐步增加移民人数,至每年45万人,集中吸引高技术、高学历和商界人士。麦家廉曾指,该目标可能过于进取,但当局将“大幅”提高人数。国内和自由党政府内部,也有人对政府在青年失业率高企时,还增加移民感到担忧;也有声音质疑当局有没有足够的配套措施。多伦多大学加拿大研究学系(Canadian Studies Program)主任吉尔伯特(Emily Gilbert)表示,当局增加移民同时,必须同时确保新移民能顺利融入社区,包括按他们的工作技能配对就业机会,避免新移民家庭面临财政困难。她说,若太快增加移民,却未能提供足够支援,可能会引起社会和经济问题。 她也担心政府可能集中吸纳商界和专业移民,指望他们提升国家经济,对他们造成压力;另一方面,此政策会造成人才外流,也忽略了加拿大需要各类人们贡献的事实。 经济增长咨询委员会的报告建议集中吸引商界精英和留学生,将移民政策的经济效益扩展至最高水平,“如果实行得当,将提高全国国民的生活水平”。报告又指,国内舆论普遍支持移民,但警告若处理不当,民众支持度便会下降。委员会建议,减少繁文縟节,加快引入外国专才;容许更多留学生成为永久居民;改善认证程序,帮助技术移民在各自范畴就业。 加拿大专业移民顾问协会首席执行官杰德(Dory Jade)预计,当局将大幅增加多个范畴的年度输入移民目标,但她认为很难估计社区的配套是否足够,因各地区的情况都不同,但当局也必须增设人手处理申请,并增加新移民支援服务,“对于政府来说是一个大难题。” |
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