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萨德,毫无疑问,是美国打入东北亚的一个楔子,也让中韩关系全面恶化。 但在朝鲜半岛局势波诡云谲之际,萨德问题,却似乎迎来了重大转机。 刚刚,据路透社报道,一位随同美国副总统彭斯访问韩国的外交政策顾问,在萨德的立场上出现了某种松口。 这位顾问的原话是这样的: (部署)仍在进行中,还有一些问题要处理,就像任何一个政府作出决策需要几个星期或几个月一样……仍旧在推进中,但坦率地说,这可能需要到下一任总统……这将取决于下一任总统的决定。 (It's moving. There are still some things to work out ... as in any government decision it may slip a couple of weeks or months. It's moving but candidly until they get a president ... It should be a decision for the next president.) 路透社这篇报道,引用的是不愿透露姓名的外交顾问的话,这肯定不是一般的外交学者,而是一个美国决策层高官,这是一次试探信号。 在萨德问题上,他传递的信息也是明确的: 1、所谓部署仍在推进中,但实际还没有完全部署; 2、是否真要部署,应该由韩国新总统来决定; 3、美国以前是强烈要求部署的,现在表现得很超脱,也就是说,可以接受不部署。 美国将锅甩给了韩国。没有了美国的强烈支持,韩国就不大可能继续部署。 当然,最终的结果,还需要进一步的博弈,但这将推迟到5月9日韩国大选之后了。 (二) 对中国来说,毋庸置疑,这将是2017年外交的一次重大胜利。 为了反对部署萨德,中韩关系出现全面倒退,东北亚局势也面临新的变数。 用王毅外长的话说,萨德的部署,损害中国国家安全,特别是其X波段雷达监测范围,远远超出半岛防卫需求,深入亚洲大陆腹地。 这意味着,中国的一些导弹发射,都在美国的全面监控之下,这将极大损害中国的战略威慑能力。 去年3月,在德国接受媒体采访时,王毅还特意说,在这个问题上,中国有两句古话:一句是项庄舞剑,意在沛公;还有一句是,司马昭之心,路人皆知。 谁是项庄,谁是司马昭,大家心里都清楚。美国你也别装糊涂。 今年3月两会记者会上,王毅还说了这么一段言论: 因为萨德反导系统的监测预警范围远远超出了半岛,它危害中国战略安全的企图已经是路人皆知。所以引进萨德显然是一个错误的选择,不仅有违为邻之道,而且很可能使韩国陷入更加不安全的境地。 所以我们奉劝韩国国内某些势力不要再一意孤行,否则结果只能是损人又害己。中方敦促韩方悬崖勒马、中止部署,不要在错误的道路上越走越远。 请注意王毅用的一个关键词:悬崖勒马! 印象中,这也是近三年来,中国外交部第一次用“悬崖勒马”这个辞令。 外交无小事。在外交部黑话榜上,“悬崖勒马”,仅次于最高等级的“是可忍孰不可忍”和“勿谓言之不预也”,按照网络上的说法,后两者几乎就等同于中国的“出师表”了。 中国的态度,明确而坚决。 为此,中韩关系全面倒退。这种强大而持续的外交攻势,以前也是相当罕见的。 (三) 萨德问题,与朝鲜半岛形势明密切相关。 虽然特朗普多次表示,“如果中国不打算解决朝鲜,我们就会出手解决。我就说这么多。” 但在随后多条推特中,特朗普更“诱惑”中国说,如果中国出手相助,中美可望在经济层面达成一个“好交易”。 一方面寻求中国帮助,另一方面却损害中国国家安全,相信特朗普也认识到其中的荒谬性。 同时,中国对韩国方面的反制,也确实让韩国感到了阵痛,萨德覆盖范围都不保护首尔,完全是为美国火中取栗。而韩国经济以及半岛稳定,也有赖于与中国合作。 也正是这个原因,韩国两位总统热门候选人,此前都对部署萨德持消极立场,也多次表示,朴槿惠政府不能罔顾民意推进,是否部署萨德,需留待新总统就任后决定。 美国副总统彭斯到访韩国,正值半岛局势剑拔弩张之际,中国也确实在积极努力促和,美国也看在眼里。 正好借韩国总统大选在即,作出一个既不伤面子又有利于问题解决的决定。 最后,三点简单看法: 第一、对中国而言,暂缓部署萨,将是一个重大外交胜利。坚决反对,强烈反制,迫使对方不得不改弦更张,这也显现了中国外交的定力和实力。 第二、美国突然让步,来而不往非礼也,肯定也要求其他回报。以特朗普的生意人性格,不见兔子不撒鹰,萨德会以拖待变,但仍是一张筹码。让一个美国外交顾问放出风声,表明美国仍在试探中,还不是最终决策。 第三,韩国新总统5月9日选出,他也受制于国内外各种因素,也必定会左右摇摆,中国外交攻势,还须臾松懈不得。
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