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一名曾在中国经营成人用品店的中国公民,两年多前因店员向公安售卖禁药而惹来牢狱之灾,他出狱后于2015年底以旅游签证入境加拿大,并在2016年申请难民庇护,但遭移民当局拒绝。移民官员指申请人的证词及证据皆不可信,甚至他所提交的所谓中国“逮捕通知书”(Arrest Notice)证据都是造假的。 该名中国公民的名字叫张宾(Bing Zhang,译音),他不服申请被拒,向“难民上诉部门”(RAD)上诉,亦遭拒绝,张宾仍未死心,再向联邦法院申请司法覆核,终于排期至本月8日开庭审理,法官曼森(Michael D. Manson)在本月11日驳回其申请。 法庭文件显示,张宾是中国公民,曾在中国经营两间成人商店多年,在2014年8月15日,两名店员因在工作时对公安售卖禁药而被逮捕,商店也因此关门。 店员卖禁药 店东被判监5月 法庭文件说,张宾在同年10月也被逮捕,遭拘留及问话。张宾自称在拘留期间曾遭到毒打。他的母亲暗中贿赂公安,才换得张宾获释。但张宾最后仍需入狱5个月。 根据文件所载,张宾出狱后向政府官员投诉有关公安勒索母亲金钱的一事,公安告诉他不要再投诉,且威胁若他不听从,还会被逮捕且入狱更长时间。而到了2015年的10月,公安被指开始经常到张宾的住所。 张宾声称因此决定离开中国,并于2015年12月以自己的姓名申请取得真实的中国护照,并且申请旅游签证到加拿大。张宾在去年3月11日入境,并在3月24日以在中国遭到公安勒索等政治压迫为由申请为难民,但在去年6月遭到移民部拒绝。 文件指出,“难民保护部门”(RPD)认为张宾无法提供可信的证据,也无法使移民官相信他是在中国被公安通缉的人物。 倘遭通缉 如何申获中国护照 张宾于是向“难民上诉部门”提出上诉,该部门的移民官重新审查后作出结论,包括张宾说自己因担心被捕而在北京四处躲藏的说法并不可信;至于张宾指公安贪腐一事,亦无确据;张宾并不是像他自己所说的被中国政府通缉;而且如果张宾是遭中国当局通缉的人,则他没可能申请得具有生物特徵(biometric)的中国护照,并还可以离开中国。 “难民上诉部门”的移民官员亦留意到,张宾说他曾向中国当局举报公安的贪腐行为,但却没有提供任何文件,也无法提供任何文件显示中国当局正“查寻”他的下落。 移民官发觉“逮捕通知书”可疑 另外,移民官员亦指出,在检视张宾提交的中国当局对他发出的“逮捕通知书”(Arrest Notice),并比对中国政府的文件标准格式时,发现张宾的“逮捕通知书”并未指明是对谁发出,且用字与标准格式有多处不符,移民官员因此认为该通知是假的,以致也无法相信张宾所说,中国当局欲捉拿他。 法官指移民官没违公平原则 张宾在上诉无功后,再入禀联邦法院,提请司法覆核,指“难民上诉部门”官员种种不相信他的理由缺乏文件支持,官员认为他应无法申请得中国护照的认知亦与事实有出入,要求法官给予重审机会。 但法官认为“难民上诉部门”在审查有关证据及证供时,并无犯错,亦没违反程序公平原则,因此驳回张宾的申请。 |
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