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今日起，广东对卖水货行为最高罚以货物价值的30%，告别原有的3万元罚款上限。省人大常委会办公厅昨日召开《广东省反走私综合治理条例》(简称《条例》)颁布实施新闻发布会。该《条例》是全国首部反走私综合治理的省级地方性法规，今起正式施行。
去年11月21日，该《条例》经省十二届人大常委会第五次会议审议通过，确定今年3月1日起施行。这也意味着，2010年5月1日率先出台实施的省级政府规章《广东省反走私综合治理工作规定》结束使命。省政府副秘书长、省海防与打私办主任罗欧说，该《条例》最大亮点是明确各级人民政府作为本行政区域内反走私综合治理工作的责任主体。
发布会介绍，广东地处东南沿海，毗邻港澳，大陆海岸线长达4114公里，岛岸线也有2400多公里，广东是全国反走私的主战场与前沿阵地。省海防与打私办副主任孙晓和表示：“省级(反走私)指挥中心应该在今年上半年会建成，建成后会形成省、市、地级市、县的监控站，网络互联、信息共享，可以对重点区域进行全方位、全时段的控制。”据介绍，目前已在全省沿海重点地区及出省主要通道建设反走私电子视频监控系统；惠州、湛江市反走私指挥中心已建成运行，广州、珠海和佛山市正抓紧建设。
焦点问题
卖水货行为罚款力度如何？
之前规定中卖水货处以罚款额度是“违法所得1倍以上3倍以下的罚款，但最高不得超过3万元”。新《条例》第42条明确规定：“在商品流通领域查获经营无合法来源证明进口商品的(即水货)，由工商行政管理部门或者食品药品监督管理部门没收该商品及违法所得，可并处该商品货值金额20%以上30%以下的罚款”。
网上代购如何界定算走私？
当前网络代购成为新兴购物方式之一，包括食品、奢侈品、化妆品等是热门代购商品。这些商品如何界定是不是走私？有没有专项规定管理这些情况？对此，省海防与打私办副主任孙晓和说，网上代购过去没怎么发展，现在已形成新渠道，是新问题。现在不光是网上代购，各种商品、奶品、奢侈品甚至毒品(也通过该途径)，“目前海关、口岸相关部门在予以关注与研究，(具体有什么措施？)还在掌握情况，加大打击力度。”
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