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多个省府三番四次催促联邦政府打击地下经济﹐加拿大税务部花了3年时间諮询﹐又下了一番苦工﹐仍未制订全国新策略。 安省及卑诗省和其他财政拮据的省份建议﹐渥京政府竭力打击地下经济﹐自2010年底以来﹐它们向税务局施压﹐催促它更新策略﹐向地下经济追回税款﹐估计这笔税款每年有350多亿元。 地下经济市场3活跃行业 现行指引文件有10年歷史﹐在这10年间﹐逃税者有更多方法隐瞒税款﹐包括收银机的电子逃税软件zapper﹐旧指引显得更落后。 地下经济市场有3个最活跃的行业﹐税务局经常审计这3个行业﹐追查逃税者﹐亦即建筑﹑零售和餐饮业﹐包括企?人员。 现有的2011-12年统计数据﹐税务局对地下经济进行将近11,000项审计﹐发现未缴税款逾3亿元。但去年10月内部文件显示﹐官员未能提出一套新策略﹐运用足够资源﹑由全国税务机构协调﹐针对某些商户及僱员。 税务局资深管理层的10月23日参考报告﹐「已諮询一些持份者﹐他们对于策略的重点和方向﹐各有不同看法及建议﹐迄今未提策略」。 各省税局官员看法不同 报告也说﹐究竟什麼构成地下经济﹐有太多不同看法﹐各省与税局官员莫衷一是﹐还说可能找错对象。 报告指﹕「假如执法措施锁定错误对象﹐或纳税人觉得不受尊重﹐未来违例案件可能增加。」 税务局未能更新关键指引文件﹐加拿大审计总长弗格森(Michael Ferguson)去年秋天也有类似结论。 审计总长弗格森在去年11月26日的国会报告抨击税务部﹐说它使用过时指引﹐追不上现代理财手法﹐特别是海外瞒税。他又说﹐税务局发展「维基式」网页﹐让稽查员交流信息。
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