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临时外劳计划变身推出 餐饮业即恢复请人 联邦政府周五宣布改革临时外劳计划(Temporary Foreign Worker Program,简称TFWP),餐饮业即时可以恢复雇用外劳,不过雇用低薪外劳成本及难度则大增。新计划禁失业率逾6%地区雇用低薪外劳,并分3年把雇用外劳比例降低至10%。包括卑诗业者及亚省政府随即批评TFWP将严重伤害加西地区经济,部分企业难以请人。 由于较早时三家位于卑诗维多利亚的麦当劳快餐店(McDonald's)涉嫌滥用TFWP,联邦勒令暂停雇用外劳两个月后,联邦就业及社会发展、多元文化部长康尼(Jason Kenney)、联邦公民及移民部长亚历山大(Chris Alexander)周五共同召开记者会,宣布改革内容。 申请外劳费用增4倍 改革措施主要包括,把外劳项目分为TFWP及国际流动项目(International Mobility Program)。劳动力市场影响评估(Labour Market Impact Assessment,简称LMIA),将取代过去的劳工市场评估(Labour Market Opinion,称LMO),TFWP须雇主提出LMIA获批才能雇用低薪外劳,国际流动项目则不需LMIA。工资将取代过去的职业分类,成为一个重要的评判标准。 按计划规定,凡失业率逾6%地区,禁雇用低薪外劳;凡雇用10人以上的企业,雇用低薪外劳比例将设限,雇用比率最多仅能30%,立即生效。此外,更须在2016年7月1日以前,把雇用比例降至10%。雇主申请外劳费用也自目前的275元,加至1,000元。 新的LMIA计划,将从过去的每两年进行一次就业市场评估改为一年一次。据估计,相关措施可以在今后3年内,把全国外劳人数减半。最近政府估计,本国外劳自2002年的10万人增至目前的38.6万人。 康尼说:「加拿大公民必须永远是雇主聘用的首个人选,聘外劳将是最后一步。」他强调,新的TFWP缩小适用范围,只面向低薪工作。所谓低薪工作,是低于各省时薪中位数的职位,日后对于申请LMIA的企业如出现违规情况,也会加重惩罚。 康尼表示:「依照新规定,雇用外劳企业必须提供应聘该职位和获得面试机会的加人数目,并出示没聘用他们的理由。企业不能在雇用外劳工作场所解雇加国工人,或减少他们的工作时间。」 农场工及家居保母不受限 亚历山大接受《星岛日报》记者专访时表示,包括中国留学生在内的国际学生工作许可,和高端国际人才的吸引和雇用,都将纳入国际流动项目。由于推出新规定,在失业率逾6%的地区,餐饮、住宿、零售等行业的低薪、低技能工种不能雇用外劳,这对部分须要打工的中国留学生可能是个坏消息,因为本国土生青年失业率已经很高,中国留学生预料很难一毕业就找到高工资的工作,以达到移民的目的。 外国农场工人和家居保母(Live-in Caregiver)不受10%的比例限制,也可按旧规定每两年展开一次就业市场评估工作。滥用外劳项目的企业将可能被处以高达10万元罚款。政府将雇用更多督察人员,增加举报热线,建立投诉网站。就业与社会发展部还将定期公布违规企业的黑名单。 自今年4月份联邦对餐饮业实行冻结外劳禁令解除后,那些已经通过LMO鉴定的餐饮业雇主,可以立刻按原来的申请雇用外劳。在冻结实施前没有提出申请的雇主,将按新规定申请。 不过,亚省就业、技能、培训及劳工厅长福西特(Kyle Fawcett)周五指出,这项一体适用(one-size-fits-all)的计划,将对亚省经济造成负面影响,他反对雇用外劳设限,这将令部分地区难以请到工人,企业难以经营。 卑诗餐饮业界批评打击大 卑诗省工作、旅游及技能培训厅长兼专责劳工厅长庞雪丽(Shirley Bond)周五表示,她尚要需时研究。不过,卑诗餐饮及食品服务业协会(BC Restaurant and Foodservice Association)主席及行政总裁托斯坦森(Ian Tostenson)批评道,联邦新计划令人费解,若按照规定,卑诗外劳未来将减少约一半,势必对业界造成打击。 对于修定TFWP遭加西省份抨击,亚历山大强调,联邦是从大处着眼,以加人优先来制订新计划,这是做正确的事;唯有收紧低薪外劳,才可以确保一般加拿大人有公平的工作机会。
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中国 昨天 17:13
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