美国法院裁决后，更多海地人料赴加拿大寻求庇护

一名长期协助寻求庇护人士的满地可倡议者表示，美国法院近日裁定，容许特朗普政府终止对逃离海地及叙利亚暴力冲突和天灾人士的法律保障后，加拿大预料将迎来新一波由美国北上的海地移民。

无证人士行动委员会（Comité d’action des personnes sans statut，CAPSS）发言人 Frantz André 表示：“此时此刻，已经有人正前往加拿大。”André 指出，他近日亲自接触了数名海地裔人士。他们在得知美国最高法院裁决后，正由美国北上加拿大。

有关裁决令数十万名原本受到保护的人，面临被拘留及遣返的风险。

他表示，其中部分人士因在加拿大有直系亲属，因此可获准留在加拿大并提出难民庇护申请。不过，他相信，其余人士很可能会被加拿大当局移交美国执法部门，其后可能遭拘留，甚至被遣返回仍然存在危险的原居地。

美国最高法院于周四（25日）作出的裁决，涉及约35万名海地人及6,000名叙利亚人。他们目前持有美国的临时保护身份(TPS)。TPS制度于1990年设立，目的为避免将来自遭受天灾或内乱国家的移民遣返原居地。然而，美国最高法院裁定，容许总统特朗普政府终止有关保障措施。

近年加拿大亦持续收紧难民政策，使来自美国的寻求庇护人士更难在加拿大提出难民申请。

根据现行《加美安全第三国协议》，难民必须在首先抵达的安全国家申请庇护，因此已身处美国的人士，一般不能再入境加拿大申请难民身份。2023年，加拿大与美国进一步达成协议，堵塞过往容许申请人在非正式口岸越境后提出难民申请的漏洞。

加拿大今年初亦通过新法例，取消原有规定——即非法入境人士只要已在加拿大逗留14天，仍可获安排审理庇护申请。

目前只有少数例外情况仍容许由美国入境人士申请难民，包括无成年人陪同的未成年人士，以及在加拿大有直系亲属者。

尽管成功机会不高，André 认为仍会有人愿意冒险。他说：“他们会说，『我宁愿死在其他地方，也不要回海地。』”“因此，他们仍然会碰碰运气。”

加拿大国际特赦组织律师Julia Sande表示，美国法院今次裁决，再次证明美国不应再被视为难民可以安全寻求庇护的『安全第三国』。她认为，加拿大应退出《加美安全第三国协议》，让有需要人士可以透过安全、有秩序的方式提出庇护申请。

律师Sande指出，美国近年实施的大规模拘留及遣返移民政策，已足以促使加拿大重新检视美国是否仍符合“安全第三国”资格。她表示：“我不知道政府如何仍然可以检视所有情况后，得出美国仍然是寻求庇护人士安全国家的结论。”

加拿大移民、难民及公民部（IRCC）则在声明中表示，《加美安全第三国协议》目前仍然有效。部门发言人在电邮中指出：“根据《移民及难民保护法》（IRPA）第102条规定，加拿大会持续检视所有被指定为安全第三国的国家是否符合有关资格。”声明又表示，任何人士如欲在加拿大申请庇护，应透过正式入境口岸提出，当局将按个别情况审理每宗申请。

律师Sande与André均认为，美国最新裁决很可能令更多人尝试前往加拿大，正如美国过往收紧移民政策时一样。

律师Sande指出，即使申请失败的后果可能“十分严重”，甚至加快遣返程序，仍然会有人愿意冒险。

André 同样认为，加拿大应退出《加美安全第三国协议》。但他认为，加拿大目前反而正跟随美国步伐，不断收紧移民及难民政策。他说：“我们正走向错误方向。”

“我们愈来愈像美国的第51个州，我对此感到非常愤怒。”

（图：加通社）T15

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