北京一揽子反制“硬中带软” 美中关税战恐雷大雨小

美国对中国加征新一轮的关税措施在美东当地4日正式生效后，中方随即对美国加征关税采取一系列反制措施。（美联社）

沉寂数日，北京在美国对中国商品加征10%关税的生效日出手“一揽子”反制措施。洋洋洒洒的反制组合拳“硬中带软”，最重要的是报复性加征关税预计从10日起实施，是要看一周内双方能否谈出共识，而落实“贸易战无赢家”仍是北京最高原则。

中国3日祭出反制归纳为五项，包括10日起对美部分进口商品加征最高15%关税；对美科技巨擘谷歌展开反垄断调查；即日起对部分稀有物项实施出口管制；将两家美企列入不可靠实体清单；中国商务部正式将美征税措施状告世贸组织(WTO)。

有论者形容北京连出五招回击美国，但仔细检视可发现，除了对美商品加征关税，其他措施都算温和，几乎不会产生立即效果，尤其对美加征关税预计从10日实施，还有一周缓冲期，而白宫发言人李维特表示，特朗普最快本周与习近平通话进行重大外交沟通，北京一揽子措施更像是川习通话谈判前的喊价，意思是北京也有谈判筹码，如果能谈、能避免贸易及关税战，才是最终目标。

中国驻联合国代表傅聪也表达类似意思，他提到中国外长王毅本月主持联合国安理会，两周后将举行安理会会议，是王毅和美国务卿鲁比欧会面的好机会。现在北京谈到鲁比欧，已经不再提及他曾遭中国二度制裁，新的口径是强调中美合作的必要性。既然有此必要，王毅和鲁比欧的接触，自然也就解套了。

从美国的角度，问题本质还是特朗普发起这波关税战的真正用意，从他原本对加拿大、墨西哥疾言厉色课征25%关税，到现在暂缓执行一个月，他的发夹弯已经换到了加拿大同意斥资13亿加币执行边境计划打击芬太尼，墨西哥也做出了类似承诺。特朗普此前已对哥伦比亚使用相同手段，逼使哥国点头接收自美遣返移民。

如此看来，特朗普举起关税大棒的真正目的并非为了收税，而是要让这些国家做出符合美国国家利益的举措，以满足他“让美国再次伟大”的宏图。这也可以解释为何对中国加税生效的第一天，白宫就释出川习即将通话的讯息，因为通话、谈判才是目的，特朗普要的是北京承诺落实打击芬太尼及扭转美中贸易失衡问题，这些问题单靠加税并无法达成。

北京酝酿了几天出手的反制措施，似乎也在向美国传达“能谈就谈”意向，当然，谈判前的姿态仍要做足，要让人感觉出有“一揽子”的气势，但也隐含了转圜的空间，不愿美中重蹈特朗普第一任期贸易战火四起的覆辙。

如果川习能谈出双方可接受的共识，特朗普可宣称自己让北京低头，习近平也可避免在中国经济困顿之际又遭关税打击。美中各取所需，关税战恐雷大雨小收场。

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