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加拿大和美国最近发表两份报告﹐显示两国法制背道而驰﹐加拿大的刑法愈来愈严厉﹐美国的反罪行法律渐渐放宽。 加拿大审计总长上周发出警讯﹐指加拿大加重刑罚﹐已经令监狱更加拥挤。 另一方面﹐美国的严打罪行政策不彰。新研究显示﹐美国囚犯人数近年来实际下降﹐与过去数十年的趋势不一样。美国曾经是不争的世界惩教领导﹐它的监狱囚犯超过200万人﹐佔国际囚犯总人数的四分之一。 全国研究理事会(National Research Council)报告分析美国的高囚犯比率﹐指毒品法提高正常的监禁人数﹐到高于加拿大6倍的地步。 现在﹐3%的美国儿童有一名家长坐监﹐黑人社区的衝击最大﹐囚犯人数是白人的6倍有多。 自1985年以来﹐美国惩教开支攀升﹐从州预算案的1.9%增加至3.3%﹐从67亿美元增加至532亿美元。调整通胀率后﹐美国州政府惩教总开销跃升400%左右﹐囚犯人数增加475%。 美国花费大笔惩教费﹐是否物有所值﹖不见得。研究报告指出﹐灭罪政策或有减低整体罪案率﹐但不显著。 加拿大《刑事法》增加强制最低刑罚﹐美国研究却建议取消。美国国会考虑一些轻打罪行措施﹐自2009年以来﹐大约40个州放宽毒品法例。这个趋势获得广泛政治支持﹐不仅是左翼﹐还有共和党不同势力。 多个媒体的前任和现职总裁也有表态﹐认為有放宽灭罪法的需要。 霍士新闻(Fox News)老闆梅鐸(Rupert Murdoch)上周说﹐人们持有霹靂可卡因﹐不应坐监逾半年。加拿大前传媒大亨布莱克(Conrad Black)过去在美国监狱服刑﹐现在力促司法改革﹐他说美国人已醒觉﹐灭罪法的成本太大。他呼吁多项改革﹐包括改善法律援助服务﹑容许被告在法庭最后陈词﹑非暴力罪犯减刑或不需坐牢。
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