北京突征100%关税 加国冷处理烫手山芋

【世道仁心】在忙于应对美国关税威胁之时，中国突宣布本月20日起向我国部分产品加征25%甚至100%关税。相比之下，官民对中国关税的反应冷静得多，除因对美贸易的份量和影响远较中国巨大之外，在当前加美关税博弈中，中国本身是一个烫手山芋。

中国上周五（3月7日）宣布，向加拿大的芥花籽、油渣饼及豌豆加征100%关税；水产品及猪肉加征25%。理由是自去年10月起，加国向华电动车加征100%关税；对钢铝产品则加征25%。

第二跟第一差颇远

中国是我国第二大经贸伙伴，但比例上跟美国差很远。按2024年我国出口数据，美国占76.5%，中国3.8%，排第三的英国3.6%。媒体报道加中贸易时，往往会提一下中国是第二大贸易伙伴。不过今次就中国加关税的报道，加拿大广播公司（CBC）就好抵死，画蛇添足地加多一句：“中国是加拿大第二大贸易伙伴，远远落后于美国。”

就以其中一个被北京针对加100%的产品芥花籽为例，根据2024年的出口数字，美国排第一（77亿元），其次是中国（49亿元），然后是日本（6.96亿元）和墨西哥（5.59亿元）。

中国一度是我国最大芥花籽出口地，在2017、2018超越美国。不过在2019年，因为政治原因，中国直接禁了我国芥花籽入口长达3年。

话禁就禁风险大

当年的禁令，让加拿大充分体会中国是一个风险颇大的市场。

特朗普3月4日说去马实施25%关税，翌日就弹弓手，把汽车业相关产品的关税实施期限延一个月。背后原因是美国三大车厂出声，向特朗普明言措施将冲击业界。

现时显然不是加美贸易关系的正常状态，但即使跋扈如特朗普政府，我国政商界仍可跟南邻各界沟通，陈明利弊，美国当局也不可能完全漠视社会不同声音。但中国的结构就“超稳定”得多，别说加关税，管你什么产品，只要有政治需要，话禁就禁，缓冲期也没有。

做美国伙伴还是中国后门？

此外，中国今次实施报复性关税的原因，是我国去年10月向中国电动车和钢铝征收大额关税。但在当前的地缘政治局面，加国基本上没有太大回应的动机。

我国向华征收上述关税，一大背景是要保护与美国相当密切的汽车和钢铝业。自从美中开打贸易战以来，美国其中一大防线是确保中国厂方不能以“洗产地”方式，一个屈尾十把商品利用其他国家流入美国。

根据墨国政府资料，以往中企对墨直接投资，平均每年约3,500万美元；美中贸易战后，一年投资额平均超过二亿美元，2022年突破5.6亿美元。

穆迪分析（Moody’s Analytics）的数据显示，来自中国的外国增值成分在墨国出口中占比，从2000年不到5%升至2020年接近40%。货运分析公司Xeneta的数据也指出，去年1月至7月期间，中国往墨西哥的集装箱贸易在2023年增33%，去年再增26%。

这种“洗产地”手段，美国政府当然看在眼里。美国财长贝森特（Scott Bessent）早前透露，墨方跟特朗普示好的其中一招，就是表达愿意对华采取与美国匹配的关税措施。要做美国的伙伴还是中国的后门，墨西哥的选择明显。

料更严防洗产地

特朗普现时对加国的关税威胁，主要利用芬太尼和非法入境者作为法律借口，但一大的重头戏，是明年《加美墨协定》（CUSMA）审查。

在2018年，加美墨重新谈判自由贸易协定期间，特朗普突然对钢铝征收关税，并暗示艰难的谈判与关税之间存在关联。当前的关税威胁，可能也是明年的前奏。可以预期在明年的审查中，一定会就防范别国“洗产地”定下更慎密的条款。

绝对不是说中国市场不重要，不过，此情此景，北京突然实施报复性关税，如果目标是令我方删除电动车和钢铝关税，形势上不大可能；如果是旨在警告，不要与美联手筑起“北美堡垒”，我方现时也不大可能妥协，为自己带来“死亡之吻”。

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