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安省在研讨一项新法案﹐旨在遏制数以百万元计的黑市香烟交易﹐但其中一项重要措施﹐是将警方没收的财物﹐用作警队的财政奖励﹐此举激起论者的争议。 139号法案去年11月已通过二读﹐正在接受省府一个常务委员会检讨。此法可对香烟走私处以更严厉惩罚﹐并为学校设立一个反烟草教育计划。 但该法案中一个关键条款﹐引起反对民事充公(Civil Forfeiture)做法的倡权组织警觉。依照该条款﹐财政厅长有选择权﹐可将调查走私烟过程中缴获的财务收益﹐给予执行调查行动的警方。 民事充公法律的反对者说﹐该措施可被滥用﹐导致财物会被不当没收。 人们对没收财物的标准提出担忧﹐因为充公财物是通过民事法庭进行﹐毋须提出刑事检控或定罪。 推动该法案的爱德华王子-喜士定选区(Prince Edward-Hastings)保守党省议员史密斯(Todd Smith)说﹐该条款为打击走私烟的警队提供财务奖励﹐那等于为资金紧张的警方提供所需资金﹐用来打击该项犯罪。 他说﹐许多市镇的警方不愿处理走私烟案件﹐而是推给皇家骑警﹐因为﹐那主要属于骑警执法范围。 2014年﹐骑警在全国缴获价值超过400万元的走私烟。骑警同样采用没收财物的方式﹐来打击香烟走私﹐他们没收超过50部车辆﹐总值40万元。 加拿大的香烟走私十分有利可图﹐主要集中在安省与魁省。麦克唐纳-劳里埃研究所(Macdonald-Laurier Institute)的一份研究估计﹐加拿大每年消耗1900万至2300万条走私烟﹐市场总值15亿至20亿元。 加拿大纳税人联盟(Canadian Taxpayers Federation)2012年的另一项研究显示﹐安省每年因走私烟交易﹐损失至少6.89亿元税收。 |
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