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川普百日狂飙无人制衡 世界秩序因他剧变重组

加新网CACnews.ca| 2025-4-21 11:24 |来自: 联合报

川普百日狂飙无人制衡 世界秩序因他剧变重组



川普上任后签署196项行政措施 制表/蔡佩蓉

"川普不仅没有像拜登一样,不断重申必然介入台海的承诺,更糟的是,他还浪费了一个重要的威慑工具,让经济制裁完全失去了效果。"

美国总统川普的第二任,没有连任的压力,但与外界所想的不同,他却有时间的压力,希望能够在短时间,能够做出成绩来,否则到了明年11月,将时不我予。

形势现在对川普很有利,川普挑选阁员,首重听话,绝不容许第一任时的异议阁员,国会两院都是由共和党占多数,而且对川普掣肘的共和党建制派,不是已经退休,就是对川普重新效忠;最高法院是三权中唯一可以制衡川普的,但是9位大法官中,倾向保守的占了5位,而且还有可能有人出缺,可经川普任命、参院通过,将保守派的优势差距拉大。

  期中选举若败 恐难成事

一般评估美国总统4年任期,可分为三个时间点,其一是百日,此刻大部分内阁人事已定,政策陆续开启;其二是满一年,这时总统的政策,该遇到的挫折阻碍,也已经遇到,可以做到的,也可以预估;其三则是期中选举,虽然只是参众议员选举,但投票结果也显示选民是否对总统的政策认可,通常期待越高,失望也越大。

川普在内政与外交上要做出成绩来,需在期中选举前,但从上个世纪80年代后,在任总统十有八九会在期中选举落败,只要参众两院有一院由反对党拿下,最后两年两党势必相互杯葛,难以成事。

川普急著在这百日内,揭橥他的执政理念,以军事般“威慑与恐惧”(shock andawe),不断抛出政策,操作新闻节奏,上任以来已签署逾百项行政命令,宣布边境地区进入国家紧急状态,强迫驱逐非法移民,内政方面取消“多元、平等与包容”DEI政策,重用富豪马斯克,以政府效率部进行改革,对联邦政府230万员工发出威胁逼退信。

  起诉政敌 出征同党议员

川普更积极对付政敌,开出名单,要用司法部起诉、FBI调查之外,还对批评他的媒体,提告赔偿,让其噤声。对于反对他的共和党参议员们,则挟群众声势,召集文青与MAGA群众,把这些议员的社群网页灌爆,还准备徵募人选,在初选时就淘汰议员。

改革本可透过国会修法,但是共和党议员被吓得噤声,国会不敢阻止行政权独大,被裁的雇员已告上法庭,“改革”能否推进,要看各级法院认定改革是否违法,最后若上诉至最高法院,要看大法官们认定是否违宪。

川普政府目前对法院命令置之不理,川普和幕僚也不断发表蔑视司法的言论,让许多宪政学者担心,这已危及司法权经由违宪审查制衡行政权的设计,美国最高法院势必会与川普正面对决。

  关税掀波 冲击股市消费

但真正冲击期中选举的会是经济,川普的关税政策,将导致物价上升,而消费信心、股市、房市不约而同大跌,与川普当选前的经济强劲出现巨大差别,华尔街开始担心,未来12个月衰退机率增至35%。美国不仅出现通膨,还出现经济萎缩,通缩的危机,将会使得明年期中选举非常不看好。

外交方面,川普上任前,就提出要控制巴拿马运河与格陵兰,甚至要让加拿大成为美国的一州,这不是随口说说,他派国务卿卢比奥到巴拿马,让副总统万斯到格陵兰,马斯克介入加拿大选举,都希望产生威慑效果。

前总统拜登外交长于结盟,其国安顾问沙利文称,在4年任期中,美国的盟友比过去几十年都强大,不仅北约“变得更强大、更有目标、规模更大”,美国在亚太地区的联盟关係也“达到历史新高”。

但川普一上台,就要抛弃乌克兰,让欧洲盟友担心,可能要全面自欧洲撤退,放弃北约,美国不再是传统的注重欧洲与中东,反而要减轻美军负担,集中军事资源,以中国与东亚为优先。

  向普京示好 欲离间中俄

川普想与俄国总统普京达成乌战停火协议,正是想突破过去传统政策;早在川普的第一任期,就有意缓解与莫斯科的紧张关係,好为俄罗斯提供俄中合作以外的选择,这被称为“反向尼克森”(reverseNixon)战略。时任美国总统的尼克森,希望向中共示好,加深中苏之间的猜忌与不合,但川普新战略则是向俄罗斯示好,以离间中俄关係,第一任时有太多人反对,但第二任大权在握,没有人能够违逆他的意旨,他想故技重施。

然而普京想两边示好,让美国与中国都竞相与其结盟,好让俄罗斯左右逢源,但俄罗斯的最佳策略是在还没有新朋友之前,不能丢了老朋友,所以既预定与川普要在沙乌地高峰会,5月莫斯科阅兵也邀请中国国家主席习近平参加。

  245%关税 中国承受得了

川普现在虽然还在等待习近平的电话,甚至不放弃在年底前举行美中高峰会,但是又似乎真的要对付中国中国,尤其在关税战之后,把其他国家的对等关税都暂缓90天,独独对中国的关税逐步升高到245%,川普似乎真的要从“经济上打垮中国”,因为能够阻止川普让美国再度伟大的国家,似乎只有中国中国。

可是如果川普的目的是要防止解放军打台湾,这就是个极糟的计划,因为对于中南海来说,真要吓阻武力解放台湾,不是靠美军,而是靠国际经济的制裁。换句话说,中国经济的噩梦是若真被制裁,将被迫从世界经济脱钩。

可是川普现在的关税战,偏偏就像是场预演,让中国觉得不过尔尔,承受得了,再加上全世界其他国家不但不支持美国,反而抱持著幸灾乐祸的心情,在旁看好戏,这不是美国所要的,更不是台湾所希望的。川普不仅没有像拜登一样,不断重申必然介入台海的承诺,更糟的是,他还浪费了一个重要的威慑工具,让经济制裁完全失去了效果。

  担心成跛鸭 放话第三任

有人把川普比成习近平,都是民粹主义、民族主义,从这个角度来看,DOGE与司法部,还有FBI,就像是中纪委与公安部,就是川普/习近平手中的快刀,甚至连底下的人吹牛拍马,都很类似,内阁阁员在川普前发言,必先称赞“在川普总统的英明领导下…”,现在美国甚至考虑要在6月14日川普生日时,举行前所未有的阅兵。

川普最近声称,正在认真考虑第三任的可能,其实不是真的要做终身总统,而是担心期中选举如果结果不利,他很快就会成为跛鸭总统,即使选胜,也因为川普仅能再当两年总统,所有权力将集中到有意继任者的身边;副总统万斯是川普心中指定的继承人,可是有没有可能以政绩庇荫,让万斯在2028年当选,领导MAGA运动,就要看川普能不能完成他大部分的竞选承诺,创造自己的执政遗绪。

川普百日飓风,横扫全球,原本在川普第一任结束后,大家看到拜登获胜,都认为川普仅是个意外,世界潮流不会因川普的4年而改变,但是现在川普回任,拜登4年反而才是意外,未来川普所代表的极端右翼成了美国政治主流,甚至在美国鼓励之下,极右派在世界其他各国繁衍昌盛,美国与盟邦的关係,将再也不是过去的信任关係,美国成了只讲利害的霸主,世界秩序回到雅尔达密约时代,只有俄罗斯与中国中国能够与美国分割势力范围,百日虽短,却已带来无法回复的剧变。

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