德中联合力推中欧投资协定：拜登不满意

中欧在本周宣布达成一项投资协议，德国企业界大声叫好说是具有里程碑意义的协议，谈了7年终于出台,默克尔总理功不可没。但来自美国的反应则是：拜登不满意。

纽约时报分析说：这项酝酿了近7年的协议仍是德国总理默克尔的一项首要任务，因为它将让德国戴姆勒(Daimler)和大众(Volkswagen)等公司能更好地控制在华业务。默克尔和其他领导人一直在推动于今年年底前达成协议。德国是2020年下半年的欧洲理事会的轮值主席国。

德国“明镜周刊（DerSpiegel）分析：拜登团队已表达大西洋两岸联手制定对中国政策的意愿，但欧盟和主导谈判的德国似乎不理会拜登的疑虑，让中国在拜登就职前夕获得如此重要的协定，时机备受争议，也对未来欧美团结抵抗中国投下阴影。

纽约时报分析认为：就欧盟其他国家来说：在跟敌视欧洲或对欧洲漠不关心的特朗普政府打了四年交道之后，欧盟领导人想展示，他们能用自己的力量对付中国。但中欧投资协议在最后几轮谈判中遭到日益强烈的反对声音，不满协议没有让中国足够多地开放经济，也没有阻止中国侵犯人权的行为。根据协议草案，迄今为止，北京仅同意“促进”更好的工作条件，而没有明确同意遵守最低工资、健康与安全标准。欧洲绿党和其他团体的成员认为，这样的承诺含糊不清、无法执行。

华尔街日报则引用批评人士的意见说：即使该协议能给欧盟带来短期商业利益，但却会将欧盟经济与中国经济更密切地捆绑在一起，并可能在西方国家领导人努力制衡中国之际帮助这个日渐走上威权道路的国家增强经济实力。

有关中国离间欧美关系的策略，德国“南德日报“（SüddeutscheZeitung）社评指出，北京显然害怕欧美联手抗中，并对欧洲对中国观感转趋负面的趋势感到忧心，因此在谈判时对欧盟的要求让步，急著在拜登就职前与欧盟达成共识，如今投资协定谈妥对中国国家主席习近平来说是一大成功。

纽约时报也认为：中国方面长期以来一直对允许外国企业在中国市场获得更多准入持谨慎态度，但现在似乎急于在美国新政府上任前达成这项协议，因为担心像拜登承诺的那样，它将试图结成针对中国政策和行动的统一战线。对中国来说，如果达成协议，那将是一次意想不到的外交胜利。由于在新冠病毒大流行的问题上故意制造混淆，在香港和南中国海采取咄咄逼人的行动，以及最近与澳大利亚的激烈争端，中国的国际声誉在过去一年里大幅下降。中国和欧盟间，任何最终达成的交易都可能对拜登在贸易方面的雄心造成重大打击，削弱拜登某些言论的力量，并表明西方公司仍在为进入利润丰厚的中国市场进行激烈竞争。

纽约时报引用位于布鲁塞尔的俄罗斯-欧洲-亚洲研究中心的方娴雅的话说，“中国热衷于通过推动这项协议来削弱任何跨大西洋的联盟，”即使欧洲议会在欧盟委员会和议会以及欧美之间制造不和，以此来故意破坏该投资协议，中国仍将胜出。“他们无论如何都赢了。”

有关美国的反应，纽约时报说：拜登的一名高级助手在Twitter上发帖，暗示候任总统对这项协议不满意。因为在华盛顿，即将上任的美国政府官员公开表示，他们希望欧洲能等一等。被拜登提名为国家安全顾问的杰克·苏利文(JakeSullivan)不得不在周一在Twitter上写道，新一届政府“欢迎尽早与我们的欧洲伙伴磋商，讨论我们对中国经济行为的共同担忧”。美国白宫国家安全委员会发言人约翰·尤利奥特(JohnUllyot)则警告，“如果没有强有力的执行和核查机制”，中国的任何承诺对中国共产党来说“都只是一次宣传上的胜利”。

纽约时报认为：特朗普政府一直在努力鼓励盟友效仿自己，减少与中国的经济和技术联系，但效果成败参半。拜登曾严厉批评特朗普的全球贸易战激怒了欧洲及其他盟友，并承诺与志同道合的政府更加紧密地合作，以对抗中国不公平的经济做法。尽管拜登尚未阐明这种合作伙伴关系的具体形态，但它可能会着重于让中国政府做出更多承诺，包括在知识产权法律的执行、国有企业以及对在华外国公司区别对待等问题上。但中国和欧盟间，任何最终达成的交易都可能对拜登在贸易方面的雄心造成重大打击。

美国华尔街日报则指出：候任总统拜登的团队准备入主白宫之际，美国政治圈广泛流传的一种说法是，美国将对中国采取更强硬立场，还将开启两国经济脱钩进程。但正如流言蜚语通常会面临的情形一样：现实要复杂得多。美国要在经济方面采取更强硬立场将颇为艰难。尽管特朗普政府执政四年来对华施压，但中国经济如今在某些方面实际上强于西方国家经济。虽然中国有很多自身的问题，但国际资本正在流入中国，而非流出。在亚洲内部，中国的贸易地位实际上已有所改善。

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