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加拿大成“夹拿大” 惨变中美两国的出气筒

加新网CACnews.ca| 2018-12-31 11:01 |原作者: 加西周末

文章来源:加西周末微信(微信号:WestCanadaWeekly)


弃车保帅的道理,谁不懂?

  

2018年对于加拿大来说是命途多舛的一年。一年之中,加国国运在老朋友美国翻脸不认人的阴影下起起伏伏。经济的无奈紧缩、贸易争端的擦枪走火,无不像乱序的强风夹击着走在钢索上的加拿大。

  

年底之际,命运并没有对加拿大更好一些。从天而降的华为事件,让素来在国际舞台上以“清心寡欲”形象示人的加国不得已地站上了风口浪尖。

  

这一回,加拿大被夹在中美两大势力之间,无奈当了一把镜子里的猪八戒。2019年,加国里外不是人的境遇,也似乎还将延续下去……


地位尴尬

旧爱不疼新欢翻脸

  

2018年刚刚开始时,加国上下弥漫着一些紧张的情绪:传统盟友美国似乎失去了对加拿大的兴趣,与中国间的自贸谈判未见进展,国际政经局势也有向保守主义调头行驶的迹象。

加拿大成“夹拿大” 惨变中美两国的出气筒

  

但是,即便在这样的前提下,恐怕也很少有加拿大人可以预见2018年末时这个国家将身处的尴尬境地。

  

华为事件的从天而降打破了冬日里温哥华的寂静——平时甚少见到引起全世界关注的政治事件的温哥华人把法庭和当事人的住所围了个水泄不通。不光各路媒体跃跃欲试,就连普通人也兴奋异常,为自己成为历史事件的见证者而激动不已。

  

这起事件到现在还未结束,但对“插手扣人”的加拿大来说,“双输”的命运似乎已经难以避免。美国方面安居大后方,那位不走寻常路的总统时不时地给加拿大隔空喊话,直言不讳地暗示如果加国不配合,就给已经如履薄冰的加拿大施加更多经济压力;中国方面似乎已经出离愤怒,官方层面动用国家安全的尚方宝剑,扣留了两名加拿大人,民间也瞬间失去了对曾经在长城上以英俊样貌和优雅谈吐征服大批粉丝的加国总统的兴趣,攻陷了一度充满赞美之词的特鲁多(Justin Trudeau)的微博。

  

事到如今,谈论这起事件是否被政治化已经毫无意义了。或许人们已经对美国总统的争议言论十分习惯了,在他说出“如能促成中美贸易观点达成一致,我不妨干涉这起事件”这种明显涉嫌干涉司法的言论时,美国民众竟反应寥寥。


加拿大成“夹拿大” 惨变中美两国的出气筒

  

随后,加拿大外长方慧兰(Chrystia Freeland)紧急发言,“美国不应以政治手段处理引渡,引渡程序必须基于司法正义”。

  

财长莫诺(Bill Morneau)也公开发言,表示“这是一起法律事件,绝不该和经贸谈判混为一谈”。方慧兰和莫诺的公关,某种意义上甚至可被看作加拿大被美国“坑”了一把之后的急眼,潜台词是:“我冒着得罪第二大贸易伙伴的风险帮你,自始至终坚持口径依法办事,你小嘴一张说要把这事当成政治杠杆,我们加拿大怎么办?等着被报复吗?”

  

然而,就像对中国颇有研究的前驻华大使、有“China Guy”之称的赵朴(Guy Saint-Jacques)所说的,“中国才不在乎这是不是个法律事件呢……我在中国呆了13年,相信我,他们所做的任何举动都不是巧合”。报复早已经来了。


无论是社交媒体的“公开处刑”,还是此起彼伏的抵制加拿大鹅的声音,都显示出中国和加拿大之间难以弥合的裂痕。当中国民众由某起事件引发的不满迁怒至一个国家时,这个国家在短时间内通常没什么好果子吃。

  

而相比那位正在温哥华家中等待引渡结果的“大人物”,加拿大似乎才更像一艘夜晚中的孤舟,面临着不知该前行还是后退的难题。


谈判停滞

贸协定达成遥遥无期

  

加拿大一度是将同中国的贸易关系视作救命稻草的。

  

在美国政府翻脸不认人、几乎撕毁NAFTA协议,并数次在公开场合人身攻击特鲁多之后,加拿大认清了无法再指望昔日盟友的事实,于是转向,开始和第二大贸易伙伴中国眉来眼去起来。

  

仅仅在一个月之前,加拿大和中国的关系还洋溢着“改革春风吹满地”的喜气。过去一段时间,加国政府释放出各种针对自贸谈判的积极信号。早在本国的商店里见识过了中国消费者的实力的加拿大人,怎会不希望打入中国本土市场,从中国人的口袋里分一杯羹呢——既然中国消费者对“洋品牌”依然充满信任,为什么始祖鸟和Tim Hortons不能像它们的先行者一样在中国富甲一方呢?


加拿大成“夹拿大” 惨变中美两国的出气筒

  

加拿大官方甚至放话,希望到2025年,将每年出口至中国的产品金额提升至750亿加元。要知道,去年全年加拿大对中国的出口产品总额才只有180亿加元。

  

但是,在加拿大历经千辛万苦终于得以和美国签订名为USMCA的新版NAFTA协议时,加国的命运似乎已经被写定了。恐惧失去美国市场的加拿大,纵容了特朗普政府在USMCA深处藏匿了针对中国的毒丸条款。

  

事实上,无论“对中出口750亿”的大饼看上去多么香甜,现阶段对美国的外贸依存度超过75%的加拿大,被迫签下这样的城下之盟也是不得已的事。可条约才签下不到半年,美国人的态度就很明确了,这颗毒丸不光中国人得吃,你加拿大也得分一口!

  

加拿大本想用暗度陈仓的方法解决问题。过去一年里,各种由加国政要与商业精英组成的商贸代表团在中国以官方或非官方的身份积极游走,打算先从一项项小的商贸谈判做起,最终搭起一个不挂“自贸”名字的、实质上依然是“自贸”的经济往来框架。但就在几天前,一个被寄予厚望的赴中商贸团不堪时局压力、被迫改期。


加拿大成“夹拿大” 惨变中美两国的出气筒

  

前驻华大使马大维(David Mulroney)并不看好中加前景。“中方将中加自贸谈判看作对加拿大的施舍,”马大维说,“现在关系紧张了,中方把官方大门一闭,加拿大一点办法都没有。”


弃车保帅

中国宁可放弃加拿大

  

不得不说,加拿大在这次由中美引起的乱局里当了一回倒霉蛋。在“曾经最爱我的高富帅”与“未来最有希望的潜力股”中,加拿大谨小慎微地、看似中立地做出了自己的选择,但还是把两边都得罪了。

  

毕竟,无论对“高富帅”还是“潜力股”来说,加拿大都只是个可有可无的“备胎”。江湖大哥二哥之间闹脾气,如果一上来就使出真招数对打,恐怕失了身份——所以,还是先找个出气筒吧!

  

毫无疑问,已经造成严重损伤的贸易战才是当前中美两国所急于解决的问题。相比起更财大气粗的美国,中国解决贸易问题的决心还更坚定些。既然怀抱同美国改善关系的本质态度,自然也就不便展露出过多的针对美国的负面情绪。尽管听上去很无奈,但两边都想讨好的加拿大注定要扮演这个出气筒的角色。


从本质上讲,加拿大对中美来说并非不重要,但相比起中美之间的角力,加拿大就真的没那么重要了。

  

2016年,中国向加拿大的出口额为480亿美元,进口额为150亿美元;同期,中国对美国出口额是4810亿美元,进口额是1150亿美元。弃车保帅的道理,谁不懂?

  

对加拿大来说,尽快丢掉现在这块被困在温哥华的烫手山芋才是当务之急。或许,特朗普的大嘴言论给加拿大可能带来一线生机——也许法官会认定美国的引渡带有政治色彩,从而放人。不然的话,加拿大就只能指望中美在“90天贸易战停战期”里尽快谈妥。

  

大哥和二哥的恩怨情仇理顺了,也就不会再拿夹在中间的加拿大小弟当替罪羊了。


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